这只是一个比喻。

随着陈暮献策，收取了荆扬益三州田税，如今的天下还算稳定，就算是诸葛亮一夜长大，怕也以为汉朝统治还能继续稳固下去吧。

毕竟如果什么事情都要让领导的话，那还要下面的人什么？

等济南发展好了，再考虑从州去搞棉和占城稻的问题，毕竟这个时代从海上去越南，那跟找死没有什么区别，只有从陆路去。

接下来几天，陈暮就待在济南，与侯栩一起将军情司的班底人拉起来。

陈暮待在济南大概有半个月时间，这段时间他只两件事情，一件是推动地，第二件是军情司组建，等这两件事情步正轨，也是他该离开的时候。

第三步就是鼓励发明创造，如改农，发明新的耕地。

到十一月下旬，陈暮离开了济南，带着关羽和典韦，往齐国而去。

他以后世的特务机构为心，组建了这支新的情报门，各人员都是秘密调派，第一批人都是刘备麾下锐士兵，忠诚度极，成为首批军情司探员。

比如陈暮与侯栩，侯栩与一名中层人员，这位中层人员再去纳某个豪府邸的仆，层层递。如果这名豪仆被抓，供那名中层人员，这名中层人员可能是县里某个店铺老板，可能是饭堂伙计，事后，很快就能被组织察觉，从而切断联系。

当然。

青州刺史的治所并不是济南，是在济南旁边的齐国。

十年后二十年后是什么局势。

虽然他作为刺史，可以将治所移往济南。

跟刘备他们谈，没必要说这么层次，因为说这些他们也不懂，只要告诉他们大概方向就行。

而且汉朝就有棉，通过云南的丝绸之路，如今在云南，也就是益州云南郡有植。

侯栩：“明白。”

先从富人们手里收割一批钱财，再带动其它产业。比如铁矿产业、人工产业、粮产业等等。

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而且这些情报人员自己也不清楚自己隶属于哪个门，因为上下级都是一对一联系，情报传递方式也十分特殊，一旦事情败，或者现了叛徒，也不会往上牵连。

规划了这些政务细节，事情也理结束。

反正在家闲着也是闲着，还不如来事。由官府粮，给一笔工钱，从黄河、漯、济等大型河当中截取支来，大兴利，开垦来年耕的田土。

照陈暮的策划，这些人组织严密，上下级分工明确，有上层的领导门，中层的行动人员，下层的情报人员。

“伯杼先生。”

至于真到了那个地步，是以后战时期，军情司安去天下各时候要遇上的事情，那就是另外一回事。

陈暮规划的第一步，当然是在济南开展地经济。

陈暮又转向侯栩：“我昨夜已经与大哥商谈过，你留在济南，要人要钱大哥都会支持你，你先把济南的军情司的班底拉起来，给你的第一个任务，就是帮我找去年刺杀我大哥的幕后黑手。”

很多人不知，后世的越南，就是如今州的一分，所以实际上州就有占城稻，只是没有被推广而已。

可悲的是汉朝人把棉当作一观赏植，本就不考虑它的实用效率。

除了这些以外，陈暮手里还有个大杀，那就是海盐。汉代的盐主要来源于盐池，对于海盐利用率不。山东可是后世第一产盐大省，盐主要来源也已经从盐池变成了海。

第二步就是发展利建设，趁着冬季农闲时，征全郡百姓开始服徭役。

“除此之外，我们还得讨论一下如何治理济南。”

陈暮开始详细规划细节。

一旦占城稻和棉到手，青州的实力将会更上一层楼。

如果用明朝的晒盐法，就能获得大量的盐，在这个年代，盐就是钱，就是货币。君不见明清时代的盐商哪个不是富得油？

但陈暮来青州可不是只打算治理济南一地，他是要控制整个青州，因此齐国必须去一趟。

在青州，或者至少在济南，军情司一旦建立，哪怕某个人员暴，也没人敢去抓，至少刘备有这个实力将人保护起来。

通过各办法，比如纳、雇佣、收买等方式，很快就将角伸向了东平陵县各。

细节，就要给下面人来。

要知当时服徭役是只饭，不给钱的。现在给工钱简直是良心政府，这样百姓的怨言也会少很多，到明年可耕的田地则会多不少。

不过陈暮还没有掌控青州全境，现在搞晒盐法，就是给他人作嫁衣，还是提前一下准备，等以后再说。