正因为如此，嬴政心下才会纠结，一如后世之中，在城市实行土地国有制度，在农村实行土地集所有制度。

他们允许农将荒闲田土开垦为自己的恒业，并加以政策支持和鼓励，规定凡是新垦土地一律不征税，凡是垦荒成绩突的州县给予奖励。

更是因为如此，更为先的耕作技术及工诞生，并得到了更快的传播和利用，从而促了土地利用效率的提。

这等于是废除了土地私有制度，彻底切断了土地兼并的源，但土地作为资源置的功能也相应丧失，土地产效率不。

而且，更是放开土地私有，大大提了土地利用效率。

……

最重要的是，经历了一个彻的大变革，让新生的帝国一切都于荒芜的境地，在这个时候，行一场彻的改革，成功的可能极大。

若是大秦帝国达到这样的层次，他心中所想，必然不仅仅只是中原大地之上，跨海而，还有辽阔的江山。

不抑兼并使人们自由地对土地所有权行买卖，导致土地经营者之间的竞争激烈，现了千年田换八百主，贫富无定势，田宅无定主，有钱则买，无钱则卖的局面。

这些变法，并不能起到盘整帝国，让帝国再一次换发新的生机，只能在一定的程度上延迟一个王朝灭亡的时间。

在此激励下，社会各阶级、各阶层都加到土地垦之中，人们纷纷向过去荒闲的域、滩涂、沙地要土地。

最重要的是，这样的土地政策间接促了工商业的发展。

由于竞争激烈，好逸恶劳、不善经营之家会遭到淘汰。因此，不是小农家还是地主阶层都竭尽全力将自己拥有的土地效益大化。

如此一来，必然会刺激各行各业的疯狂大兴，工商业的发展大大促了社会经济的繁荣，生产力得以飞速提。

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历史上宋朝与大秦一样，都承认土地私有权，只不过宋朝走的比大秦更加的远，更加的疯狂罢了。

在举国上下实行土地所有权与使用权分离的制度，唯有如此，可以制止土地兼并，而且这样，太难了。

……

真正想要瓦解土地兼并，只有两条路可以走，就算是如此，也并不完善，只不过，比之前要好很多。

毕竟在这个时候，权力都在皇帝手中，帝国民众，刚刚经历了战争，清楚的记着战火纷飞后果。

唯一的好便是，大秦帝国也一如后世王朝，刚刚建立，开国皇帝势无比，有着无与比的威望。

从李康记忆之中，宋朝的航海、造船、医药、工艺、农技等都达到了前所未有的度。

于是，宋朝的耕地面积因此极大增加。

可以说，这一系列的变法，都是为了给一个帝国，一个王朝行续气运。

不抑兼并使土地能够集约化，提了生产效益，从而使分农失去土地，分农由于效益的提而从土地上解放来，剩余劳动力大量现。

除此之外，另外一便是学习宋朝。