此刻，李素心中不由联想：“或许董和、董允父的能力特，都适合担任这些避免欺上瞒下、内外异法的工作吧。

此事，咱该如何安排、确定轻重缓急。要不要从荆州拨付钱粮资给敬，让他造船厂、修战船？”

李素跟董和聊了一会儿，又熟悉了一些未央里近日的内外趣闻，不犯忌讳那，然后就到了石渠阁。

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李素也没多想，只是斟酌了一下措辞，换了一不用避着秦宓和董和的话术，直接报答案：

最多把零陵郡和桂郡南一些远离湘域的五岭小县，每年应缴纳的租庸调，折算成民夫徭役或者应当缴纳的木材，运送到番禺割，算是恤州民力不足，为他们预一些造船所需的伐木、木材加工工作，减轻负担。

刘备就把鲁肃提到的、继续对州南与林邑纠纷地区用兵的困难，跟李素聊了聊，看看李素的看法。

刘备想了想，李素的判断一贯是很准的，何况李素建议的这个节奏并非铁直断，而是结合了现有情报问题分析的。

不过董和投奔刘备的时候，董允还只是个五岁小孩呢，现在也不过才十岁。

李素的观，缩起来心神就是：这事儿要搞，而且可以上开始搞，但投要低，要变输血为造血，不能一开始就拿启动资金去造赔钱货。

董和把人带到之后就要悄悄告退，刘备示意他没必要：“幼宰，你也是久居荆南了，说不定对州的情况多有了解。孤知你嘴严实，一起听听也无妨。”

，也绝不让宦官上传下达政务。只在后少量留用一些长安之后侥幸活下来的年轻小宦官，而且这一年半里也没有新招募宦官，都是尽量能用旧人就用旧人。

看得来，刘备对于宦官政的态度，显然是“未尝不叹息痛恨于桓灵也”。

造船的品类，也应该以先造商船积累技术经验、培养工匠为主。有了海贸商船之后，州南各郡珍货的汇聚集散成本就会大大降低，靠着这分收益反哺造船业，数年之内即可不朝廷的拨款，就建立起讨伐林邑所需的海船师。”

至于什么蒋琬、费祎，其实年纪比董允都还略小，都是五六岁七八岁的小孩。

董和这才拱手侍立，没敢坐下，就站着听，还是刘备又赐他坐。

“年前就听雒方面消息，大将军已然中风病在床。自古年中风者，病能撑过几年，殊难预料。或许每一次酷暑和寒冬，都是一难关。

旁边的秦宓和董和则是心中微微一凛，他们都知大王是绝对忠于汉室的，不过也要随时好因为不可预测的后续事件而正当防卫的准备。

故而我以为，在州设立新的官营船厂、研制适合东海南海的新海船，这事儿可以安排下去，但只许鲁肃调用州本地的民力财力。

刘备也不起，还是金刀大箕踞坐在那儿听秦宓给他讲史书，一指对面的位置，示意李素自便。

朱儁的病情天下诸侯都看在里，今年实在是不适合各方诸侯再开什么新的无底坑，就算要田，也应该以“把已经挖了的坑填上”为主。

刘备便继续追问：“敬那边有足够的将作官懂海船么？是不是要从益州调拨人

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记得诸葛亮写《师表》的时候，把董允从黄门侍郎一步改封为侍中，确保‘中府中，俱为一’，估计也是这个考量。诸葛亮活着的时候好像黄门侍郎和所有传达旨意、能接政务的外官员，就没有用宦官的。”

“敬在书中说，要平定南海，确保再无变，关键是要建设适合在东海南海航行的船队，既能经商，又能运兵作战、战时确保后勤。还说这事儿伯雅你原先在平南中、寻找毒航路的时候就提到过——

所以，大王今年开始，要提防朝廷中枢可能现的新的变故，留下主要力量应对其他可能不臣诸侯的突发事件，在其他边远之地，哪怕还有边衅战事，也要以当地的兵力民力应付为主，不应过度指望关中、荆州等地的支援。