为此，皇帝不惜将皇家西苑分成两半，盖房建屋，建起这座又是福利院，又是学校的少英院。

宣完圣旨，众将起，有的神情平静，有的稍显讶异，还有的甚是惊愕。

改土归虽然是大势所趋，但影响极大，需要充分的准备，且不能以快刀斩麻的简单方式行。

朱燮元佩服皇帝的英明和智谋，却不知朱由校所相信的“堡垒最容易从内攻破”这句话。

通俗说，西土司这个整，是由很多类似于小落的单位组成的。能合便能分，总有畏惧害怕，或是担心自己的地位不保的。

皇后张嫣笑着连连，转对皇帝说：“孩们真可，不是嘛？快让他们起来吧！”

打建要稳，平奢安之要稳，制服蒙古诸也要稳，朱由校觉自己快稳如老狗了。

其次是以姿态表明朝廷不会接受奢崇明、安帮彥的投降，一定要彻底剿灭，斩杀二贼；

正如朱由校所说，他们是大明的未来，是他亲自指定教材，准备从小培养的栋梁之才。

公开叛的是奢崇明、安彥，可还有不少暗中帮助他们的土司，使得平叛战争变得艰难。这与外界传闻，朝廷要改土归有很大关系；

就算是土目没有投诚之意，此圣旨公布，也会增加奢崇明、安彥的怀疑，怀疑手下有没有异心。

从收养安置，到安排人照顾，再到教材编订等工作，这帮孩有的已经在此住了两月有余。

最后则是对参与叛的土酋及西四十八土目行威胁利诱，助逆附逆者必除其官削其地，反正投诚者则会保留原来地位；

来时的面黄肌瘦，到现在的净整洁，吃饱穿，还是皇帝亲自收养，让很多懂事的孩如同梦一般。

…………………

朱由校很明白这一，但对西，对奢崇明和安彥，却是一定要打垮剿灭。然后，西地区还会有一些小土司存在，却不会再对朝廷构成威胁。

没办法，大明现在就是这样的形势，越急越要事。

关键还是要抓住时机，以稳为主地行推，行改革。

“……附叛助逆之土目，若能幡然醒悟，朝廷既往不咎；若势穷而降，其地改土归，土官罢黜问罪……”

奢安之打了十几年，好象将来还会有个姓沙的土司叛，在云南搞得天翻地覆的。

所以，一方面示之以威，表示彻底剿灭的决心；一方面又分化瓦解，威利诱，增加叛军分裂的几率。

朱燮元向北拱了拱手，说：“万岁已调一半金银支应平叛作战，又下旨调粮草资。我等务要诚协作，稳扎稳打，斩叛酋之首以报朝廷。”

朱由校颌首称是，朗声说：“你们是我大明的未来，一定要好好学习，长大作大明的栋梁之才。”

照朱由校的指示，少英院也分为两分，年龄在六岁以下的住在一起；时授课的则是六岁至十岁的孩。

“这些小丫，真是可呀！”张嫣在皇帝笑颌首的鼓励下，走到了女孩中间，摸摸，脸，显得亲切又和蔼。

“草民谢万岁隆恩。”孩们事先都被教过基础礼仪，回答得甚是整齐。

“草民叩见万岁，万岁，万万岁！”

再说西内，全境为十三则溪，下设四十八土目；每一则溪置一穆濯为笃，又以一慕魁镇之，犹汉代之封国。

首先是宣布朝廷没有大规模改土归之意，并警告那些暗中帮助奢崇明、安彥的土司赶收手，以免朝廷日后算账；

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朱燮元相信，此圣旨公开晓谕后，平叛战争肯定会迎来新的变化，且将是好的转机。

以大分小，这有历史上推恩令的意味，但又不尽相同。

“草民拜见皇后千岁，千岁，千千岁！”

天，绝不宽恕……”

觉察到裙裾有人拉动，张嫣转去看，却是一个大睛的女娃，天真无邪地仰脸望着她。

朱燮元朗声念着圣旨，心中也佩服少年皇帝的机谋智断。

少英院，是皇帝亲自命名的，取少年英才之意，住着主要是北直隶招收的男女孤儿六七百人。

“末将等敢不竭诚效力，以报皇恩。”众将躬施礼，齐声应喏。

稍显稚但却很整齐的声音打断了少年皇帝的思绪，面对着跪倒一地的儿童，朱由校了由衷的笑容。

孩们叩谢起后，似乎少了一些畏怯。皇帝和皇后又令人分发糕糖果，气氛便更显宽松。