范宁随即起：“关于南洋海盗猖獗，已严重影响南洋贸易，据新港军方的情报，这些海盗的基地就在三佛齐国沿海小岛内，每次我们军船追击到他们老巢附近，三佛齐国的军就会来拦截，不准我们继续前行，庇护海盗已经公开化，我们据此可知，这些海盗要么是和三佛齐国勾结，要么就是三佛齐国派人假扮，目的是为了打击新港的贸易，我们不能睁睁看着南洋贸易被毁掉，必须要采取手段打击海盗，甚至不惜和三佛齐国发生冲突。”

外经略府提的新增五万移民调拨和三十名后备官员派遣，第三则是讨论海外经略府减负问题，第四便是授权海外经略府讨伐南洋海盗以及敌对国事宜。

赵顼这才明白过来，为了达成第四条，范宁主动让权了，这必然是他私下和知政堂协商的结果。

可当下午一场易后，即今天就全票通过，再不提什么‘礼仪上不辱弱邻’了，这帮家伙啊！和商人一样现实。

“你打算动用多少军队？”富弼又问。

范宁暗暗叹气，谁敢再说这帮文人不重利，一定要打死他，昨天上午还声声说，礼仪上不辱弱邻，全票抵制自己扩权。

范宁继续：“我们必须要达到四个目的，第一，全歼三佛齐国的军，保证南洋地区只有我们的军存在；其次三佛齐王国必须向大宋赔礼歉，国王并质于京城；第三、剿灭所有海盗；第四、三佛齐王国必须要割地赔钱，赔钱主要是他们造成的损失，我主张黄金百万两，然后是各地，我要他们必须割让海峡对面的土地两百里，在那里我们要建立第二个贸易商港，并驻扎军。”

………

范宁微微欠：“目前海外经略府总兵力是三万人，鲲州的五千人不动，然后耽州、琉璃岛、琉球府、吕宋岛和新港各驻军一千，剩下两万锐将是这次我动用的全兵力，战船一百二十艘，船员两万五千人。”

她见旁边儿赵顼还有茫然，便笑着低声对他：“善于妥协，范经略使可堪大用了。”

范宁不慌不忙：“三佛齐国号称拥兵二十万，据我们从商人手中收集的情报，他们的实际兵力在八万左右，另外有十万后备军，装备较差，主要以从西方购买的甲为主，兵是长矛，没有骑兵，士兵材普遍矮小瘦，战斗力大大低于宋军，他们军比较大，拥有千石战船三百余艘，军士兵两三万人，在南洋地区很大，但和宋军相比，他们弱势太明显。”

这五万移民主要是送去琉球府和吕宋府，琉球府南的两个县和吕宋府的七个县。

在范宁这个挖财童面前，争利益才是最现实的。

以上两个议题都只是走过场，关键是第三个和第四个，而且顺序还不能错，要确认海外经略府让渡对日本国的利益，知政堂才可能批准范宁扩大用兵权。

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范宁这样想当然也不完全对，知政堂的相国们变得这样唯利是图也是要看人的，若没有什么利益纠葛，说说大理，谈谈上礼仪也不是不可以，但在范宁面前，再说这些光面堂皇的话就没有意思了。

之前以吕宋国来说事，以三佛齐国和大宋往友好，这些都不过是光面堂皇的借，分取一分海外权益才是他们想的事情。

在随后的知政堂投票中，范宁的方案以全票通过，知政堂正式同意了太后关于扩大海外经略府用兵权的建议。

由于海外经略使是向太后和天直接汇报，范宁在这里的汇报就是一走过场，事实上他的报告知政堂相国们都已经拜读过了。

拿到了战权，范宁当天晚上便连夜离开京城，返回泉州。

滔滔面无表情地注视着双方协商，见范宁最终同意将鲲州和对日本官方贸易两块，滔滔脸上一丝笑意，她三次帮助范宁扩大军权，但三次都被知政堂回来，现在范宁接受了妥协，和知政堂达成让权换，这让她的压力骤然减小了。

韩琦问：“三佛齐国的军队实力如何？”

“那最后要达到的目的呢？”文彦博问。

而新增五万移民和派遣三十名后备官员，太后也已批准，知政堂也通过，这里只是调一遍，促知政堂尽快实施。