陈绍宽虽然不肯示弱，但位居人下，亦徒唤奈何而已！

海军并不是老蒋一手建起来的嫡系队，所以对于海军老蒋天生有一不信任。因此为了彻底控制海军，培养自己的嫡系势力，老蒋不但特意保存了青岛系的渤海舰队以与闽系海军相对立，而且还于1932年命心腹欧格在江苏镇江创办海军电雷学校，以欧格为校长。

陈绍宽任海军长兼江南造船所所长后，就想扩建厂房，并在制造局内空旷的两炮台位址建海军医院。此事商请于军政，公文往返数次，未得应允。陈派科长王学海前往疏通，亦不得准。由是陈斥何应钦把持公地，并极力与之争论，最后虽如愿以偿，但却因此得罪了何应钦。

欧格甚至把曾在尾海军学校被陈绍宽开革的机班学生收电雷学校，毕业后又送往德国学习鱼雷，以此培植骨，聚集反陈的力量。对不满于陈绍宽的海军将领亦尽量拉拢收买，企图分化瓦解闽系海军势力。对接近陈绍宽的人士，欧格则寻找岔，加以诬蔑陷害。

陈绍宽知要是走军政正常的路申请的话，很可能连军政也没就被压了下来，现在周卫国竟然主动提让海军代为训练军，哪还有不愿意的理。

然而这些损失的兵员却得不到及时的补充，让原本就很虚弱的海军更加的虚弱了。现在海军一下得到了这么多的舰艇补充，陈绍宽心里兴的同时，对于海军兵员却担忧了起来，照这16艘大型军舰的定兵员，最少也的三千人左右。

陈绍宽与何应钦之间的龃龉，是从扩建江南造船所一事开始的，江南造船所原为清末上海制造局一个车间，国民政府接收该局后，划归军政辖，后改属于海军，成为独立的造船企业。

当时陈绍宽对此也不在意，但是却没有想到抗战爆发后，海军缩小编制，改称海军总司令，隶属军政辖，何应钦刚好是上司。

在老蒋离席后，欧格即当场指责陈绍宽受之有愧，陈绍宽听到后大为恼怒。老蒋得知这件事后，申斥了欧格。此后欧格又遭到陈绍宽的冷遇，因而对陈怨在心，此后便多次与陈绍宽作对。

除了这个以外，陈绍宽与欧格之间的矛盾早就存在了。早在国民政府奠都南京时，曾举行一次大规模的授勋典礼，老蒋以陈绍宽在龙潭战役攻打孙传芳时功劳卓著，授予国民政府一等勋章。欧格认为陈在归附国民革命军之前，任第二舰队司令率舰坐镇南京时，与孙传芳搞得火，并曾派舰协助孙传芳攻打江西的北伐军，不应有此奖励。

老蒋虽然打仗没多少平，被戏称为最多一个步兵营长的料，但是老蒋的政治手腕可是明的。

由于陈绍宽与国民政府最级的几个大佬关系都很张，所以导致海军举步维艰，再加上中日海军实力相差悬殊，被动。从开战到现在，海军不但损失了几乎全的大型舰艇，同时损失了大量的兵员。

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此时的海军上有何应钦这个上司刻意打压，下有老蒋的心腹欧格制肘，内有国防长陈诚牵制，外有日军虎视眈眈，情况举步维艰。尤其是何应钦对海军的打压，更是让陈绍宽到了一不能忍受的程度。

考虑的就答应了，不过周卫国也是有条件的，人是可以借给你，但是用完之后也不用急着还，你的给我把这些人都训练成合格的海军官兵，，如果哪一天他需要这些人，你陈司令不能阻拦他们回来。

这个欧格到底是何许人也，竟然让陈绍宽如此痛。这欧格人虽然不名，但是来却不小。因为此人可是老蒋亲自提起来的海军层，可以说欧格就是老蒋在海军内的代言人。

海军电雷学校的课程设置与海军学校完全一样，鱼雷设施的蓝本也全抄自陈绍宽的海军建设方案，并从德国、英国购鱼雷快艇，学校规模日益扩大。至此，闽系、青岛系、电雷系鼎足而立，蒋介石达到了把海军分而治之的目的，将陈绍宽统一海军的理想，则完全破灭。

除了与海军总司令上司何应钦不和以外，陈绍宽还与陈诚矛盾颇。不过这都不是最令陈绍宽疼的，最让陈绍宽疼的是来自于海军内的欧格。

再加上陈绍宽不善辩，每席军政或军委会召开的大型会议。讨论及海军问题，稍不惬意，即挟着包拂袖退席，表示抗议。这举动招致军委会及军政官员的反，也使陈、何之间的关系更加张。

陈绍宽想了想便答应了，海军远比人们想象中的还要艰难，除了受国力所限无法添购舰艇以外，由于受他个人的影响，海军在整个国民革命军的编制中简直就是后娘养的，不但粮饷不能足额拨付，甚至于连兵员也得不到保证。

有了这样的好机会，何应钦自然不会错过打压海军的机会。海军要制造雷，急需炸药，军政在汉仓库有炸药储存，虽经申请，终不批给。至于请拨制雷经费，亦横遭刁难。海军总在经费和军需上，受军政的掣肘，可谓多矣！