夏泽辉听完之后表情有些凝重：“柳浩天，你的这个改革方案我是第1次听说，现在我真的不好给你答复，因为你的这个规划方案太过于前卫，必须要上常委会讨论，甚至要向省委行申报批示。”

夏泽辉怎么也没有想到，柳浩天这位年轻的副市长竟然站位比他这个市长还要，最关键的是，柳浩天的胆足够大，思路足够宽，想法足够新颖。

夏泽辉对柳浩天的这些说法很兴趣。

柳浩天略微沉了片刻，突然说：“夏市长，我有一个想法，想和您好好的合计一下。”

因为柳浩天提两个剥离一个加的概念，两个剥离指的是，剥离社会事务理职能，剥离开发运营职能，一个加指的是加落实发展规划、推动政策落地、协调服务企业、促产业发展等经济理职能。

夏泽辉笑着说：“恐怕你小又有什么坏了吧，直接说吧，我看能不能支持你？”

我认为，既然是改革开放，就应该行制机制的创新改革，要加快建立更加简效的理制，更加灵活实用的开发运营机制，更加激励有竞争的人事理制度，更加系统集成的政策支持系。

一边说着，柳浩天一边把他早已经拟定好的规划方案放在了夏泽辉的桌面上。

天轻轻了：“夏市长，谢谢你，够意思！”

夏泽辉盯着柳浩天看了半晌，这才缓缓问：“柳浩天，我有些不太明白，你为什么会自我削减权力呢？”

尤其是柳浩天所提的剥离社会事务理职能这个说法，更是让夏泽辉大意外。

柳浩天沉声说：“夏市长，我认为，我的这个方案并不仅仅是权力的自我削减，而是要实现质量发展的目标，而是要通过将一些权力下放给基层的乡镇和街，腾最大的人力资源和财力，以市场化取向谋改革创新效益最大化，我这改革方案的最终目标是要加快产业集聚，推动开发区迈质量发展轨。”

虽然30万资金在柳浩天的中本就不算什么，但是柳浩天清楚，这30万对于夏泽辉来说，却并不是一个小数目，毕竟这里是西风市，夏泽辉能够拿30万划拨给自己，已经足以表明他对自己的重视了。

正常情况下，没有人会嫌自己的权力小，谁都希望自己的权力最大化，但柳浩天却偏偏反其而行之，主张剥离社会事务理职能，剥离开发运营职能，这是在自我削减权力啊？

夏泽辉仔细的翻看了一下，脸当时就变得严肃起来，眉皱了起来。

柳浩天笑了：“这个我是有心理准备的，但是我相信，在魏书记那里应该不会遇到什么障碍，毕竟这是自我缩减权力。

当然了，我们这个改革肯定会是循序渐的，不会搞一刀切！我有一整的实施方案，请夏市长过目。”

柳浩天沉声说：“夏市长，我认为，如果照传统的开发区的模式来建设新区，几乎是不可能完成的任务，这也是为什么新区这么多年来一直无法发展起来的原因。

这两个单位并行运作，都于我们开发区委会的框架之下，有我这个委会主任总揽负责。两个门各行其职。

如果柳浩天傻的话，为什么又要将新区周边的三个乡镇划归到新区委会呢？

柳浩天到底是什么目的？

难柳浩天傻吗？

所以我建议，在目前，国家大力推制机制改革、大力推创新促发展的大的背景下，请市府把我们新区当一个试单位，行大力度的改革，改革的方向为，开发区的薪酬总额与经济发展、税收增长、辐带动作用挂钩，一般照不超过我们当地同条件机关工作人员收的三倍来掌握，同时，我打算将开发区划拨成两个分，一个分是社会事务理职能门及开发运营职能门。另外一个，则是推动协调门。

我们的新区不能像传统的新区那样就班的职能理门，而是要走一条市场化改革的路，最终把我们西风市新区打造成为全市科技创新的引领区、化改革的试验区、对外开放的先行区、新旧动能转换的集聚区、质量发展的示范区……”

夏泽辉听完柳浩天的长篇大论之后，觉到内心充满了震撼。

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尤其是社会事务理门，应该建立以服务为主导的思维观念，而不是以理为主导。

随后，柳浩天与夏泽辉行了长达三个小时的谈话。