萧何其实也想提这样的建议，被娩杓抢先一步了开心的笑容，接着就是站来行赞同。

建制太违和了，但是有什么办法？吕哲的现肯定是会带来诸多的影响，谁让他是统治者。那么，吕哲说的一些词必然是会接受，然后延续着运用，这就是为什么说每一个穿越者回到古代都能是发明家的原因之一，哪怕“发明”的是一些新词。

一声吼叫把在场的文武吓得够呛，不过现在可不兴君王一怒文武皆跪下瑟瑟发抖的戏码，他们都是保持叉手行礼静默的模样，心里可能还在讶异自己效忠的对象怎么会这么愤怒，竟是第一次驱赶某人殿的事情。

涌南陵的人多，因为有太多无所事事的人存在使得治安环境变差，娩杓认为其实可以从本上来解决这个隐患，那就是加大力度来支持民间工业的建设，增加无业游民的就业机会，一旦那些涌的人有稳定的工作自然是不会闲着惹事生非。

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“什么情况这是？要在公元前二百多年搞工业社会？？？”吕哲的脑有。

其实必须，建国之后国家的系已经被搞成半封建半集权了，得吕哲都搞不懂自己的国家是个什么制的国家，现在看到工业带来大甜的文武官员似乎又过于重视工业，那那那……华夏还会是一个传统农业“国”吗？最重要的是人增长起来之后，粮会不会现危机！？(未完待续。。)u

越来越多的人涌向南陵，自然而然是要造成一些治安隐患，南陵令（类京兆尹）的建制是适当的增加公安的数量。

叔孙通了大殿找个不起的位置屈膝坐下，随后闭上。

等待叔孙通被赶去，吕哲吼了一句：“叔孙通疯了，他想要发展儒家已经疯了，竟然玩这把君王当白痴的儿戏！”

被赶了大殿的叔孙通脸虽然灰白但是并没有什么绝望，他抬看天默默呢喃了几句什么，随后又重新向大殿的大门走去，要去时也没有被看门甲士所阻拦。

有意思了啊，吕哲恶劣的心情随着娩杓提的简易烟消云散，他不断着，然后问：“涌来南陵的富不少，他们是以什么手段在谋生？”

对于人动的方案有了，那么接下来缺少的就是执行，吕哲认为娩杓所提的方案适应于全国，可以先在南陵执行随后让萧何的执政府斟酌着行推广，这样一来新的问题又现了。

叔孙通为礼仪官，所谓的礼仪官是一个正式的官职，但是这个官职并没有“建言”的职权，有的就是制定礼仪和监督众臣在朝会上的仪态罢了。礼仪官这个官职在汉国独有，那是吕哲为了制定一利益制度单设，在其它的列国中并没有礼仪官，只有御史大夫负责监察百官，代表君王接受百官奏事，理国家重要图册典籍，代朝廷起草诏命文书等。

南陵的工业基地并不少，她是汉国最大的兵制作地区，其中的八成为官办，二成为民间自己筹备办起。另外因为汉军征前都是集中到南陵郊外行列装，南陵也是汉国最大的甲胄制作地区，金属制的甲胄原料成本的关系全是官办作坊，甲一类的在吕哲的预下则是承包给民间。除了兵和甲胄之外，南陵各类的工业区也不少，随着时间的推移必然还会更多，在城内开办工业区被吕哲认为不可取，那么郊外理所当然成了最理想的所在，这就是为什么共尉会说郊外的土地都有归化的原因了。

“回王上，大多是以购买店铺开店，”共尉顿了顿用着奇怪的表情补充：“他们有寻求过购买郊外的土地，但是因为郊外的土地已经被列为开发区，所以……”

公安这词听上去太……有违和了，可是天地良心啊，这词可不是吕哲创造的，他对“我大清”没什么好，要取名也不会选“我大清”创造的词语。另外，关于维持治安的执法人员称呼也不是吕哲取名，是来自于蒯通的命名，蒯通是怎么想那么个称呼不予究，但要是吕哲来命名肯定会是警察城拆迁队……反正不会是公安。

娩杓等待共尉说完了才班，他这个理商业的官员也来凑这个闹，着实令人很好奇会说一些什么。

吕哲所的位置能看到殿内的任何一个角落，自然是能看见叔孙通又来了，不过并没有什么表示。叔孙通了一些超过自己职责的事情会有法度去衡量，他依然听着百官的汇报。