名义上严颜是郡太守，可是他实际掌握的地方，只有江州、涪陵、枳县这三个地方，至于郡的其他地方，被刘璋分割成了两分，以鱼复、朐忍、临江、平都四县隶属东，治所在临江县，而以宣汉、宕渠、垫江、安汉、汉昌、充县等六县隶属西，并且在东、西各设立一支一万人的军队，分别设立都督一人，只听令于刘璋的命令。

“我当时并未在场，所以对整个事情的来龙去脉不是很清楚，但从将军之前断断续续所讲述的事情当中，就不难推测，将军其实早在来到郡之前，就已经在别人的谋当中了。”法正的三寸不烂之不停地说着话，其目的仍然在激怒严颜，而且他一直的盯着严颜，只觉得严颜的脸越来越难看了。

所以说，在郡当中，严颜名义上是太守，实际上所辖的地域非常狭窄，而东军和西军这两支军队，像是两个大的钉一样，死死的钉在了郡当中，并且阻断了从江州通向阆中的路，其目的就是担心江州的东州兵和位于阆中的东州兵相互勾结。

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法正的年纪要比严颜小二十岁。说起话来，也是铿锵有力，对于严颜来说，他不是不明白法正所说的理。但是胳膊始终拗不过大，正如他一样，即便武艺群，川中第一，还不是一样落得不受重用的下场吗？

严颜皱着眉，问：“你是说，这一切都是张任他们故意安排好的？就等着我自己往里面？”

：".."，。，谢谢！

严颜担任郡太守后，曾经提过要撤销东军、西军，但是却遭受了拒绝，不仅如此，刘璋还把原本属于郡太守辖范围内的垫江划到了西军治下。

“将军心宽广，快人快语，不喜溜须拍，反而很容易得罪人。而刘璋偏偏又是个喜听好话的人，张任、沛、杨怀之又嫉贤妒能，排挤将军，所以将军才会被外放到这里，担任东州兵的将军。回想起来，难将军还不觉得自己其实就在一个安排好的谋当中吗？”法正一步劝。

这样设置军队的是好的，可是这样的布置，却容易让人误会，给人一排外和不被信任的觉。

这一番话后，便沉默了片刻，皱着眉，似有所思。

法正的一席话，让严颜想到了许多过去的事情，脑海中像是放电影一样，快的播放着严颜过往的画面，但是从始至终，严颜还是未曾说过要背离刘璋的话。

除此之外，在郡当中，尚有阆中一县既不隶属于郡，也不隶属于东、西，而是自成一个系。因为这里的是纯正的东州兵的地盘，其领是荆州南人，姓李名严，也是个智勇双全之辈。

这样一来，严颜就只剩下江州、涪陵、枳县这三个地方辖了。然而，江州距离枳县、涪陵的路又非常偏远，所以常常会导致政令不通的情况。