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此时，大农中丞桑弘羊献上新令，名为“粮保护价格政策”，此策来自白玉京，经由桑弘羊『』刀，修改细节，使它变得适合汉国使用。

此政策是由官方定下一个最粮价格与最低粮价格，市场上粮商能够在这个价格间售卖，超者被下狱，告发者可得对方一半家产。

刘彻，让汲黯领数万卒负责修堤改堵之事，又另外了一名德望重的官员，由他负责迁移黄河附近民众，迁贫民，或往漠北，或往江南，去地广人稀之。

盒中还有一张舆图，是二十年来，汲黯对于瓠河的观测。

“三月有大雪，臣恳请陛下速趁此前，是旱少雨时堵其，方可成功。”

桑弘羊一直怀疑，是是因为这事，陛下上位后大力整治民间贷钱息钱过这况，免万一他需要借钱的时候，也被当冤大宰。

哪一段河最为汹涌，河患严重。

没有沃土地，产量减少，官府收赋税时可会减少税收。

刘彻沉『』过后，命人颁布新令。

桑弘羊慌忙：“帝时，钱家猖狂，取一偿二，期限给半年，知有多少人家因他们而家破人亡，卖田宅孙偿债。陛下圣明，定下民间钱息得超二。借万钱，岁息二千。此，百姓可贷钱得路费，至长安后，待朝廷查明，确属冤屈，替民偿还贷钱。”

哪一地形平坦，方通漕渠，使民得溉。

而且，夏有灾，万一是六月底呢？那时候麦的人家都能收割完粮了。

上游该，下游该疏导，中位河保持“之”字形。

大家都抱着侥幸心理，一边祈祷河要毁坏他们农田，一边又舍得离开。

百姓每岁收获粮后，可选择卖与官府，官府必须最低粮价收购。有谁敢压价，或者收粮却给钱，百姓可告官，告发者依然可得对方一半家产。

“陛下，有此策，能一步抑制‘谷贵伤民，谷贱伤农’了。”桑弘羊神状态明显激昂，“此是利国利民，能传万之策。陛下，臣听闻周时有‘肺石’，若民有冤，敲击石三次，可鸣冤。如今虽有司门，由司令接待百姓，听诉冤，然而，民司门，门似海，外人见得，谁能确定司令一定会接待，一定会秉公执法，而非官官相护？臣请在朝门外立大鼓，有冤者，可击鼓鸣冤，上达天听！”

……

凡是迁移去新乡的百姓，赋上时间，永久自三岁改为七岁，减免三年算赋，若是住满五年，由朝廷发放一份产业给予各人家。

他依旧双膝跪地，行着大礼，“陛下，臣请命，亲自督卒修渠筑堤。”

至于富、门阀，搬搬随意，搬了，朝廷也赔偿产业。

这是给给拆迁费的问题，而是自己能能活下去的问题。

刘彻沉思着，隐约的敲击案几声从他指尖传，“击鼓鸣冤确实是一个好法，是，百姓长安的路费应该如何获取呢？”

由于朝廷规定贷钱息允许超20%，也怕会现景帝时期，列侯封君向钱家借钱打仗，借千金，对方将利息定为十倍，列侯封君能着鼻借钱的况。

汲黯语平常：“无时无刻。”

刘彻用一诡异的目光看向桑弘羊。

刘彻放下帛布，目光在汲黯上上下扫动，“准备这些东西，准备了多久？”

黄河决堤于他们而言并非绝对威胁生命，说定汲公将河治理好了呢，说定改河之后，算冲破大堤，冲坏的是自己田地呢？三十年河东，三十年河西，谁知这一回河会冲哪边呢。

刘彻：“？”

很快，负责迁百姓走的官员遣人来报：“陛下，百姓肯迁走，他们田地在堤内，此土地沃，田中产量多，若换到漠北与江南，来年收成好预估了。”

新令一，有少百姓心动了，虽说故土难离，，若是补偿足够多，在他乡能够更好活下去，百姓也会愿意离开。

刘彻憋着一劲，一定要拿真本事来，给卫看一看。这次灾，是他证明自己的那块磨刀石。

土中多，堤防难严实。唯有时好，河中曾涨，可取河滩土来筑堤，既疏浚河床，又动或少动堤外耕土。”

桑弘羊毫犹豫：“贷钱。”

“堵当用楗决，楗排成横，由疏列密，『』河底。而后，看排势稍弱时，填柴草于其中，再填土，若有石，填石。”

现在到桑弘羊目光诡异了。