比如刑在白图的计划中，将成为唯一理刑讼的门，中央刑在各州、各郡乃至于各县，都设立刑堂，衙门捕役仅负责缉盗、刑侦，最终由各级刑堂论罪，不服者可向上级刑堂申诉，死刑案犯由刑准。

诸如此类，总之就是全实现之后，郡守、县令会比现在轻松得多，县太爷审案也将成为过去式，甚至可以说县令将直接从“百里侯”变成“芝麻官”。

如果白图能够用十以计的秋，去重整山河，则在盛世太平之后，可以再十余载或可巩固，之后还需至少数代人心志不移，才能实现最终的“完全”。

鲁肃心里则是结合自己的际遇，向天书的方向猜测，只是想不白图得到的，会是第几卷天书。

民、刑也都类似，成为了地方长官的“助手”。

这几天里，陈和鲁肃也经常见面商谈，期间也令陈了解到鲁肃之才，开始切实的信任这个白图从淮南拉来的“人意表”之才。

吏的功能倒是保存较多，相当于成立了一个评审官员的门。

白图看了半个时辰，之后说：“且先不论，纳贤馆和选贤试，必须要搞起来，世家抵的话……今天就放风声，就说我白图疯了，要废察举制。”

然而展开看过之后，哪怕白图早有心里准备，也有些咧嘴——已经被阉割的不成样——即便如此，在陈和鲁肃心里，也已经是跨时代的改革。

甚至两人也私下讨论过，白图是如何写这份“六一院”的提案的，作为白图的黄金搭档，陈给了一个合理的解释。

也下设税堂，负责总理各郡各县税务、籍；礼下设礼堂，负责地方官学；民下设民堂，负责郡内县里的工程统筹……

现在仅仅是在人才储备上，就不足以一步到位，更别说各职能全都达到白图所计划的地步的话，几乎都是在世家豪、甚至可以说是在宗族制度上刀——最终连宗族内的家法私刑，都是全面禁止的。

相传古有贤人，可一梦而游尽华胥之国，或许白公也有这际遇……总之就是——白公真乃神人也。

们的是，并不适合一步达成的完全，但白图的优是心里有数，而且不像黄巾一样，动辄要推翻重建，之所以给他们参谋，就是还需要他们来补充过程。

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要知即便是在汉武、光武这皇帝极其势的时期，朝廷的命令，也最多只是能在县城中实行，在城外乡间基本都是宗族内治，这已经不仅是拿世家、豪开刀的问题。

“只是不切实际，需要删减？放心，我明白，让你们的就是这个。”白图接了过来。

此时白图问起之后，两人也黑着圈，取了修正版的六一院制，虽然削弱了不少，但却更符合现在的时局，同时也包了向白图的完全，去发展的过程！

至于……陈和鲁肃没有达成统一意见，因为其中提到的税制也好、新籍制度也好，都已经是在世家豪上切，而且这一刀是切的最直接的，因此尺度必须妥善把握。

其实白图比鲁肃和陈要乐观得多，因为他们不会想到，等白图的科技树攀起来之后，生产关系会发生多大的变化，这新政不仅是上在“牵”，到时基础都大变模样，自然下面也会在“推”……

“白公远见卓识，令叹服，只是……”陈犹豫的递上了文书。

礼削弱成了汇总、审评官员察举人才情况，评审并指导太守、县令，在治内兴办官学……至于更重要的“科举”形，直接被削成了官学评选制。