百姓有服徭役的义务，通常都是在夏冬农闲时节参与的。

第四日，罗幼度御案上已经多了三百份试卷。

御箴四句固然能够让人血沸腾，但“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”却是实实在在地为生民着想。

窦仪心底也念了一句：“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐！”目光也从犹豫，变得定，说：“臣这就去办。”

罗幼度决然地说：“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。我们不能等灾情来了再反应，既然有不好的迹象，就得最坏的准备。”

罗幼度对着秦翰说。

他从案几上拿过地图，招呼窦仪上前，用手在黄河中下游两岸，画了一个大圈，从州开始，南岸的澶州、濮州、博州、齐州，北岸的卫州、相周、大名府、贝州、德州都括在内，对着窦仪：“吩咐圈里的官员，让他们督促百姓尽快完成耕，将民力空闲来。”

有钱的百姓直接向官府购买秧苗，没钱的百姓则向朝廷租借秧苗，待丰收的时候，上缴一定的粮，不存在买不起秧苗，导致田地荒芜的情况。

罗幼度并不善于治，但却知要想治理黄河这庞然大，需要大量的人力力支持。

窦仪皱了皱眉，问：“是否急了些？”

秧苗发放，意味着百姓已经开始准备耕。

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窦仪忧心忡忡地说：“如此会不会引发恐慌不安？”

“你去叫些人，将这些搬到文德殿，朕要逐一批阅！”

朝廷掌握着最优的育苗技术，天下大半秧苗都是朝廷负责培育的。

罗幼度不住。

罗幼度：“那就得看官员自的能力了，与百姓沟通，服从朝廷调度本就是为父母官他们的责任。这基础都不到，那就不要了。另外，将澶州、大名府的粮仓都填满，可随时调用。”

为皇帝的罗幼度只要在最优的卷里选择心仪的状元、榜、探以及二、三甲士即可。

一连几天，罗幼度都睡在文德殿，利用空闲的时间批阅考卷，认真的阅读他们对治黄河的看法。

他这是在为治河特别行动组事先准备。

其实为皇帝，他并不需要将这些卷一一批阅。

(本章完)

朝廷的阅卷已经提前将三百名考生的试卷逐一审批过了，他们各自打分，将得优最多的挑选来。

相比御箴四句，窦仪更加喜这一句。

农忙时节征百姓徭役，很容易引发抗拒的心理。

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这夜，他拿过一份赵州郭河的卷，见他在试卷上写：“澶、堤狭，无以杀黄河之怒，故汉以来河决多在澶、之间。黎九河之原，今若引河汶山下，穿金堤，与横垅合，以达于海，则害可息也！”

窦仪为首相，对于重中之重的耕自是了若指掌，说：“今年雨充足，朝廷提前育苗，各地已经将秧苗发放下去了。”

不过罗幼度想要看一看所有人关于治的文章，看看能不能找到治良方或者治奇才，能够为当前黄河泛滥的前景寻一条可靠的治理路。

罗幼度回到延和殿，招来窦仪，询问耕的情况。