这简直是击中了所有百姓的心窝。土地田产这些都是百姓的命，分田分地还不税，这简直是菩萨显灵了。

与此同时，在赵燧的建议下，奉天大将军刘发布了第一号大将军旨意：将保定府所有地主豪和朝廷官员的土地充公，之后行丈量分给每家每。

“禀报大元帅，诸位副元帅大将军们。我们在城北抓到了两名朝廷细。”亲卫大声禀报。

“正是。大人命我等来送封信给刘将军。不知哪一位是刘将军。”那人忙。

“我们不是细，我们是中锡大人帐下的文吏，是奉命前来送信的。”一人大声叫。

所以，赵燧建议必须要置一批人，制定军规约束兵，否则会让这些人坏了义军的大事。

“我便是，什么信？拿来瞧瞧。他找我作甚？难要投降么？哈哈哈。”刘大笑，周围众将领也是一阵大笑。

三月初七，刘杨虎赵燧等人正聚集在府衙大堂商议下一步的行动。众人几乎一致同意，一步的扩大地盘，将南边的真定府、广平府，大名府全攻下。这样可以打通往河南开封的通。打通南下之路。

值得一提的是，两路兵达到占据保定府全境的目标的时候，原本只有一万五千兵力的义军，此刻已经膨胀到了四万人。不但没有遭遇损失，反而更加的壮大。

在保定府衙门广场上，六十多名违背军规，残害百姓的义军中的败类被当众死。这更是大大的震慑了义军上下，更让所有的百姓心中悬着的一些东西放下了。

刘将六万大军改编为东西南北中五军，分别以奉天军命名。比如刘自己统帅的为奉天中军，下辖两万人大军。其余四军由三名副大元帅和大将军统帅。对付还在扩充，将来还会上下左右前后各军现。

朝廷正在调兵遣将的消息，众人也都心知肚明。现在要抓时间壮大兵，扩大地盘，增实力，给义军腾挪的空间。

义军本就良莠不齐，夹杂着大量的响匪徒和混混地痞，一旦有了生杀予夺的权力，那便会不可收拾。

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每一照人分得田亩，不分男女老幼。土地归于百姓私有，可传后代，除非后继无人，才会收回。规定三年内，奉天大将军不收一粒稻米税收，军粮资以百姓‘自愿奉献’的方式缴纳。多少随意。

待两名信使被押解下去之后，刘笑着问边众人：“来招安了，各位怎么说？”

信送到了刘手上，刘展开读了一遍，沉默了片刻，忽然又爆发一阵扬天的大笑。

就在众人议定南下攻击决定的时候，十几名中军亲卫押解着两名穿着小吏服饰的人来到了府衙大堂前。

赵燧杨虎等人传看了这封信，也都再次狂笑不止。

“押下去，好生伺候着，不得为难他们。”刘摆手。

经过这番整顿和规划，义军规制架构基本成型。而此时距离文安举事正好整整两个月。刘等人也没想到，短短两个月的时间，事情已经现了如此重大的变化。

刘听从了他的建议。这个赵燧不但行事疯狂，计谋众，而且因为读过书，当过秀才，还懂得怎么理事务。刘得了他仿佛如添了左膀右臂一般，很多事他自己不明白，觉得难以解决的事情都迎刃而解了。

三月初六，刘六赵燧抵达保定府。在保定府衙广场上，对近六万大军行了整编。刘六被推举为奉天大元帅，刘七、杨虎、赵燧等人被任命为副元帅，下边分封了六名大将军和数十名将军。被占领的各城封了县令知州等官员。

“哦？”刘讶异：“中锡？那个缩在任丘小县不敢与我们锋的中锡？”

了一天时间，杨虎便攻下了保定府这座大城。这是有标志意义的一刻，标志着义军已经可以攻克大州府，占据大片地盘。

不仅如此，刘公布了义军军规十二条。下令置了一批肆意残杀百姓，污百姓妻女，抢劫百姓财的义军士兵。