瞧见叶安如此笃定，刘娥心中自然有了计较，而边上的赵祯已经是面神往的模样，想想也是，若凉州真能到叶安所说的那样，那甘凉二州必定会大变模样，最重要的是能赚钱！

“你是打算把甘凉二州经营好，并用赚来的钱来稳固甘凉，增兵驻防，填补军械？”

汉家的思想便是非我族类其心必异，这话说的有些太过理想了些。

“那甘凉二州的外族该如何安置？你叶长生怕是已经想好办法了吧？”

叶安微微，但却又摇：“圣人有所不知，环州榷场以铜钱作为易之，党项人觉得吃亏，而臣打算在凉州开设榷场，以换来同党项人易，并且在夺回甘州之后，从甘州向西，把货买到西域以及更远的地方。”

刘娥缓缓举起手来打断了叶安的话：“叶侯不会不知大宋与党项的榷场开设在环州吧？”

刘娥微微眯起睛，声音冷淡的看向叶安：“你当初同本说的可不是这般，便是去往甘凉也是为国效命，这岂不是去给自家挣钱的吗？”

“可以，本不日便会下旨！还有呢？”

“内迁，招工！”叶安看向刘娥并毫不犹豫的说自己的答案。

“你小也莫要在本面前装腔作势了，说吧！还要本帮你什么忙？”

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看来她是听懂了自己的计划，虽然只是明白了前半分：“启禀娘娘，就是字面上的意思，招工便是发展，臣会在凉州开设普惠商号的分号，并开设大量的工厂生产西域所需的货，如此一来便需要大量的百姓前来劳作，如此一来臣便能顺理成章的招当地百姓工…………”

叶安摇苦笑：“圣人误会，普惠商号的每一笔易都是有据可查的，都是国法生意，同样卖去的货都会登记造册，所获之财亦会上税朝廷，从无偷税漏税之说啊！只有普惠商号在甘凉二州大，才会引更多的商号前往西域生意，如此一来甘凉二州便会成为大宋外贸的支所在，大量的财富云集甘凉，大量的货在那里等待运输，甘凉可成我朝重镇，繁荣所在，何况圣人与官家对甘凉是否可有误解？那里有上中原之称，非是什么穷乡僻壤之地啊！”

刘娥看穿了叶安的想法，便直截了当的开，而叶安则是笑：“甘凉二州税赋的一半留给提举衙门，以供城防，利，开荒等诸事所用！”

在刘娥看来叶安冒如此的风险，自然是为了普惠商号所获得更多的利，而恰恰是在刘娥看来，只要是钱财的事，那都不是大事。

这也太过痛快了些，要知晓各地州府衙门的税赋皆要解送东京，这是国朝的规矩，而刘娥居然毫不犹豫的同意，这让叶安有些惊讶。

刘娥则是有些惊讶：“你的意思是要把甘凉二州的外族内迁到腹内之地安置？如此朝廷耗费不知几何，至于那招工……又是何意？”

刘娥顿时明白叶安的心思，他在甘凉赚钱的主要目的必然是为了兵事，以减轻国朝对甘凉布防之费，而已叶安描绘的景象，从甘凉赚到的钱甚至会远远多于布防所需，自然是达到了国用之效。

如此一来，便是一举两得，同样刘娥也认为叶安不会亏本的买卖，他付如此大的代价不会只是给国朝带来好，也会索取一些东西。

刘娥想都不想的便答应了，如此快完全乎叶安的意料，也让边上的赵祯目瞪呆。