叶安笑着：“回禀官家，奏疏的内容句句属实，臣打算建新军，还需请旨官家嘞！”

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所有人都以为甘凉二州还在大宋的掌控之下，但实际甘州已经被回鹘人占据，而凉州府也已经快要沦陷，连续两任凉州知州死于任上，这其中的秘密明人是能看来的。

叶安则是不慌不忙：“臣此去西北便是为了收复甘州之地，看似甘州被回鹘人所占据，但实则背后却是党项人在纵，这是在试探，也是在为夺取凉州准备，一旦甘凉丢失，党项人在西北之地毫无顾忌的同时，亦可从甘凉二州南下，到那时国朝西北之糜烂尤甚甘州！”

叶安笑着摇：“官家，您才是大宋的天，一国之君，臣开兵钤辖司，建新军以御边，必向官家请旨才得君威大义，这只有官家您能有，而非圣人！”

“本允许你在凉州府设立兵钤辖司，亦可节制秦凤路兵，但非到万不得已，不可擅调兵卒；可招当地兵壮，丁勇，但不可寻衅党项人，你在凉州府务必安稳些，若非党项侵袭，不可擅起刀兵！”

刘娥在满意叶安回答的同时，也瞧见了赵祯在边上的言又止，咳一声：“官家必然是有话要对叶侯讲的，本便先走一步，你们君臣二人也好别。”说完便起离开。

“本知晓你的用意，于情于理皆会施以手段，但既然是你自己应下的差遣，那可不能半途而废……”

赵祯脸上的兴奋之意稍稍收敛，皱眉看向叶安：“为何不向大娘娘请旨？朕并无亲政之权……”

“先生之前同朕说的那些是真的吗？”瞧见刘娥拐閤门，赵祯便急急的对叶安发问，早在三天前他便收到了由陈琳呈送的奏疏，其中把甘凉二州在军事以及经济上的重要和盘托，而赵祯表面上却是装作全然不知的模样。

刘娥缓缓的放下抬起的手，此时的她已经知叶安所说的都是事实，甘州的实际情况她当然知，只不过朝堂上下并没有多少人把目光放在那里，所以知晓内情的人也没有说来。

既然大宋无法对党项人开战，那凉州这块快要被蚕的土地也即将沦陷，到时李元昊只需派数千骑，便能一举拿下凉州府。

切都在最层次的易中显得极其黑暗，连赵祯都被蒙在鼓里，现在还对叶安产生激与愧疚之情。

看向定的叶安，刘娥只觉得前这小实在是胆识过人，不光要夺回甘州的土地，还打算在西北站稳脚跟，成为党项人的一大威胁。

刘娥的表情非常严肃，说是在提醒叶安，其实就是在警告他，她从一开始便担心叶安会挑起边衅，因为叶安与李德明之间有旧怨，必定会在凉州爆发冲突。

刘娥的警告让叶安微微一笑：“臣既然一心求往甘凉，便绝不会半途而废，不见功成誓不还！”

若是真能如此，或许党项人就该真的忌惮大宋在西北的力量了，此举不光为国朝省钱，也为国朝解忧。

刘娥微微，叶安是知兵事的，若他在西北坐镇，或许真能办到他说的那一切，刘娥甚至有些期待凉州府成为大宋的一繁荣所在，成为党项人的心大患。