但是他们能力实在有限，本不足以像汉末、五代这样至少可以保住基本盘，甚至连南北朝的局面也保不住。

反正役职制杵在这里，他谁打过来了，都是一样缴纳田税，只要大兵不下乡野杀人，甚至他们还可以少缴一段时间的赋税。

现在没了乡官，乡间没了领人，官府的差役一两个月都难得下一次乡村，下乡也是去找担任役职的耆长等，对于乡间的实际情况，还是非常不了解。

同时担任役职的耆长，从披着官的豪，变成了两受气的富。

而能被官府选中承担役职的，无一不是有家产，但是又无力保护的普通富，被选中一家，就破家一。

那就是极力扩大科举的影响，将原本一分乡官的权力，通过科举这条通，返还到以科举谋生的乡间士大夫上。

但是，役职制有个非常大的弊病，却是张鉊不得不慎重考虑的。

因为彼时还没有经历三年旱蝗大灾。虽有兵，但未像如今这样，经历契丹人四打草谷。

这就导致朝廷有事，别说从乡间征调丁壮，征收资了，甚至跟乡间的百姓一关系都没有。

薛居正当然懂张鉊这么问的言外之意，于是摊开了手里的一份资料呈给张鉊，他自己则直接开始回答。

“后朝与石敬瑭时期，乡间情况比我大周，是要好些的。

只是最后坏就坏在赵二这家伙上，把崇文抑武搞得太过，导致乡间士大夫完全成了酸秀才。

真正有实力的，则可以用各办法逃脱，逃脱不了，他们就会加李仁恕这样盗匪团伙。

张鉊明白了，后唐、后晋时期，一是民间比现在富裕，二是

“薛居正，你是尚书，你来说说看法，从唐至晋，乡间全然如此吗？”

这么搞，其实问题也不大，最初也还是有可执行。

各州县的赋税完成与否，完全就靠是否能在乡间找到可以承担的役职。

淮南、关中、河北等地虽然朝廷鞭长莫及，但只有节度使镇压，每年往朝廷缴纳的银钱，各镇节度基本没有缺少。”

但只要他们在，基层的动员能力，就有保障。

是以臣认为，役职制至少需要暂停，不然继续下去，朝廷对于乡里间，就完全要失控了。”

张希崇久在方镇，所以他很清楚乡间的役职是个什么情况，其实就算张鉊这次不召集起来议这个事情，他也准备上书了。

张鉊了薛居正的名字，意思很明显，乡里间的情况已然积重难如此，那后唐和后晋他们是怎么维持朝廷运转的？

既然这样，那你们就打去吧！谁伱们打成什么样？

看着张鉊眉锁，尚书左仆兼吏尚书张希崇开说。

当然，也并不是所有人都看不到乡官制变役职制的弊端，但利益太大了，太省事了，太好用了。

以期望通过他们，来动员乡间的力量。

且河中府至东京开封府的沿河一带，乃至陈、许、宋等州尚算富庶，是以不遇大灾之年，朝廷的境况还算好。

南明被迅速灭亡的重要原因之一，就是明朝乡间武力和动员力，特别是承平已久的长江以南，实在太弱了，几乎等于没有，导致清兵只需要追着南明那武力打就行。

而且如李仁恕这样的贼匪，只在淮北的徐、沂、宿、颍等州，其余州县未有此等大贼。

原本有乡官在的时候，他们虽然是隐患，本就在鱼百姓，国家还要拿钱养着他们。

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“圣人，如今之势态很明显，乡间民逃亡颇多，本没有大能承担起役职。

于是两宋以及明朝，他们只在维持役职制的基础上，打了一个小小的补丁。

所以哪怕两宋和明朝，士大夫阶层杀为国的，不可谓不多。

他们在百姓的中，大多不是什么官人，而是有闲钱的倒霉，本并没有多少号召力。

是以乡里间虽然问题多多，但还能维持。