王伴伴答应了一声，开始拟旨。

别的他不知，能让万岁这么重视的绝对不是简单的人。

咳咳、倒也不是不行，这是个大事儿。得好好挑挑。

可下外又建，内有饥荒，本不足以支撑他大规模建设海军的设想。若是郑芝龙能完完全全为他所用，将大大缩短这一计划实施的时间。可究竟该怎么办呢？

可此事一句话两句话也说不清楚，必须要面谈，可贸然召他京，他敢来吗？

朱由检猛地一拍桌站了起来！

又看了一会儿奏折，朱由检站起来朝坤宁走去。回来这段时间，他没事儿都会去坤宁转一转，看看周玉凤的状况。前世的他活了三十多，好人没少当，却连个正经的恋都没谈过。此时快要当爹了，多少还是有些来自吊丝的小激动。

有了！

私掠许可证是允许他们可以针对本国以外的违法人士、船队行追捕、摧毁等私掠行为的一特许证。通俗一说就是国家允许的海盗行为，拥有私掠许可证的船队还拥有一个响亮的名字：皇家海盗。

这些日里经过整顿，比往日冷清了许多，加上勇卫营的三千士兵在内驻防巡逻，更是让内的宦官女们一个个噤若寒蝉。

私掠许可证！

“给万岁纳妃之事。”

可行，值得一试。

他到坤宁的时候，正巧皇嫂张嫣也在。正陪着周玉凤在榻上说着悄悄话。一听外面人的通报，急忙下来行礼。

不过不如何，人家现在归顺明朝是个不争的事实。 [page]

但是以朝廷现在的能力，本控制不了他。控制不了怎么用呢？

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“皇嫂，这件事，朕本来是拒绝的。你们如此苦苦相，朕只好勉为其难地答应了！”

给郑芝龙颁发私掠许可证！

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为了落叶归？

“王伴伴，拟旨让熊文灿新招安的海防游击京来见朕，无论用什么方法，把圣旨以最快的速度送到他的手中，去的时候把这个也带上。”

“皇嫂不必多礼，今日怎么有空到前面来？”朱由检笑着说。

朱由检再度陷了沉思。

不一会儿，圣旨了，朝福建一路飞驰而去。

朱由检有些犹豫。他怕圣旨一下，把郑芝龙给吓着，接着跑海上当海盗去了。若是连带私掠许可证一起发下去呢？

于是找了一张纸，写了私掠许可证的标题及内容。盖上印玺，再从并夕夕上买了个铝合金相框裱了起来。

“往日都是玉凤妹妹到我那儿陪我说话，下玉凤妹妹有了行动不便，我自然是要多来陪陪她。况且，今日来，可是有正事要商议。”张嫣笑盈盈地说。

说完指了指一旁的私掠许可证。

他打算使用这方法在不费大量经费的情况下，建立起自己的海上武装力量，同时培养优秀的手和军官。让郑芝龙变成大明的皇家海盗，抢来的东西大家分。

“哦？是什么重要的事儿啊？”

想想都觉得刺激。

朱由检对此很满意，吃里扒外终归是没有好下场的。

大明冲向大海是他设想的必然发展趋势。