谁不知朱元璋对贪污的零容忍，一个想要政绩，想升官的人。为什么会犯下如此错误。

郭桓脸不变，说：“可惜大明不需要丞相。”

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“这些人都要钱的。”

因为在朱元璋看来，但凡给官员自由裁量的权力，官员一定会将这些自由裁量的权力用来坏事。即便是现代，一些地方官僚的嘴脸也是如此的。

何夕说：“能告诉我为什么吗？”

何夕说的有几分夸张，但是并不算错。

“整个杭州城中，为衙门奔走的白衣，超过一万人。这还是最少的。”

“我真为郭大人惋惜。”

也就是各地财政几乎没有自由度可言。

简直是将官员当成贼来看。

郭桓说：“为什么？为了政绩。”

“从各地地方挪用，让大捐输。”

只是，这也极大地副作用。

郭桓有些凄惨地冷笑一声，说；“怎么不相信。你知大明有多少官？”郭桓不等何夕开，说：“京师加上地方，有品级的官员，大概有一万两千人。你知杭州有多少官员，仅仅是杭州城中，也不过四五百人。多吗？一都不多。你知不说浙江，单单杭州城中有多少事情。田赋要征收，城墙要修建，钱塘凶猛，需要修建堤坝。城中街需要清理，路修缮。征收商税。还有各姓名官司，至于修建利，劝学之类，不知有多少。这需要多少人来办？”

不要说县令了。就是布政使，他都没有多少可以灵活支用的钱。

但是。有理是有理，这也算是大明的弊政之一。不过看郭桓如此。就知，朱元璋如此设计制度是有理的。朱元璋都已经将官员当贼来防范。结果还了郭桓这惊天大贼。

这简直是背而驰。

任何事情都要钱的。即便是当官正想有所作为的时候，也是有钱的。当官的没有自由支的钱。那是什么事情都不了。故而郭桓这样说，也未必没有理。

在朱元璋看来，这办法让百姓自为之，可以减少贪官污吏对百姓的侵害。

何夕对大明基层不大了解。但是有些情况，他还是知的。

“这钱从什么地方来？”

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在贪污这一件事情上，郭桓能将官面上全摆平。能经营的上上下下，滴不漏。这能力，如果用在正途之中，当一个尚书未必不可。甚至当宰相，或许有些过了。但是天下宰相，也不是个个都能力超群。郭桓总比那些备位画押的三旨相公一。

“杭州在职吏员有多少？而为衙门奔走衙役有多少？”

首先，很僵。比如各地的粮税，并不是从县运输到府，府运输到省，省运输到中央。而是县直接对应某一个消耗粮的单位，比如某卫所。或者京师某仓库。不经过官员之手。

“朝廷征赋税，虽然让各地留存，但是这很有限。而且各地转运，直接让县里对接各地卫所。或者对接朝廷，由粮长运输我堂堂布政使，手中的钱粮，非常有限。但是想要办事，怎么能没有钱。”

其次，本谈不上系。

最大的问题是，朱元璋将事情的发展当成静态的来看。而不是动态。更是对官员不信任到了极。基于这两个原因。朱元璋设计的财政政策。

好吧，在朱元璋看来，这官员就是贼。比贼还狠。故而朱元璋尽可能地将一切钱粮固定下来，减少官员上下其手的余地。这也是朱元璋的一片民之心。

朱元璋搞的财政系，十分混账。

虽然在各县府赋税有留存。但是留存是从什么地方算的。是原本定下来的县中各开支的总和。如果之前某一年县里各开支是一万石，那么县里留存一万石，其余全启用。更重要的是，这一万石是以前分好的。县衙多少，巡检司说是，县学多少等等。

这简直是一个笑话。

何夕冷笑说：“但是浙江亏空最少一两百万石粮，你给朝廷的账目也虚得很。这就是你求的政绩？”

郭桓说得对。

何夕一愣，这个答案超何夕预料之外。他想过很多。比如郭桓有一个悲惨的童年，他需要钱之类的。但是何夕万万没有想到，郭桓居然是为了政绩。

件事情，郭大人是真有尚书之才，不，有宰相之才。只可惜，走到了而今这个地步。”

但是几百万石钱粮，足够朱元璋再打一场鄱湖之战。这是为了政绩？

郭桓如果真是为了政绩，稍稍动动手脚，之后再将钱粮补上就行了。