而双方的治理也不在一个层面，很早的时候陈暮和沮授就针对青州发展了很多政策。

对内打压豪，扶持小农经济，对外简军队，发展产业，以海盐为基，商业繁荣，农业发达，教育业蓬发展，仓库钱币和粮堆积如山，粮价低得全国各地商人来买粮外售。

这一切，都是建立在青州的军队不多，不需要费重金去养那么多军队，且能够保证自给自足，同时利用公孙瓒一同来牵制袁绍，自己偷偷摸摸发展的基础上。

如果现在全面开战，刘备咬咬牙，断掉每年给洛朝廷的税款，断掉每年给青州百姓的农业、粮、盐价的补贴，断掉每年给泰山学的教育经费，断掉全青州额的官员工资，那么短时间内拉起二十多万大军，与袁绍一决下，绝对有这个实力。

因此简单来说，刘备其实一直在扮猪吃老虎，一直在借力打力，对外伪装成军队数量不多，对内则是稳定局势。利用公孙瓒牵制袁绍，二人为了保证消灭对方，都在军队竞赛，刘备则表面维持着少量常备军，暗地里搞经济。

葛亭之战后，袁绍被消灭了不少兵，但如今兵力一直在增加。公孙瓒也被迎痛击，白义从全军覆没，自己的骑兵死伤惨重，可他却不能减少兵力，只能不断地从幽州征兵，从北面胡人那雇佣兵。

如此一来，不是袁绍还是公孙瓒，在整实力上，都属于停滞不前的状态。经济、政治、商业、农业，多维持一个秩序没有崩溃，若说各自地盘情况有多好，那显然是想多了些。

至于这一系列战略和作自谁的手笔，就不用多说了吧。

包括葛亭之战，就是他一手安排。

为了让青州这些年可以安稳发展，积蓄力量，一举将袁绍和公孙瓒击败，陈暮也算是煞费苦心，宁愿接受一场葛亭之战的失败，也要造就今日的局面，便是为了完成日后吞并北方的大战略！

田丰听了他的话，沉思了许久，最终：“不错，急的确实是袁绍和公孙瓒，他们的内压力极大，每年用于军队上的开支不菲，必然都希望速战速决。”

“所以我们真没必要太急。”

陈暮说：“我们利用公孙瓒一同牵制袁绍，得袁绍没法发展，公孙瓒的北地本就贫瘠，如今坐拥六万兵已是极限，再扩军必然内不止，他们二人都急，继续消耗下去，我们才是占优势的一方，难不是吗？”

“嗯。”

田丰沉片刻，问：“那依归之见，莫非是打算继续对峙，继续消耗？”

“非也。”

陈暮摇摇：“已经对峙两年了，再继续下去，何时是个。所以我想了一计，虽然在大战略上不如你那断盐之计来得效果明显，却可以迫公孙瓒离开冀州。”

“公孙瓒离开？”

田丰一雾：“把他走对我们有何好？”

陈暮神秘一笑：“把公孙瓒走之后，袁绍压力骤减，到那个时候，也将是他自己一些错误决定的时候。”

嗯，逆风战神，如果变成顺风呢？

冀州埋下的那么多钉，他们是该发挥他们的作用了。

田丰被陈暮的话得一雾，袁绍能什么错误决定？

公孙瓒被走，他怕是兴死，到时候对于他来说，就有两个策略。

一是继续北上，消灭公孙瓒，稳固后方，再图南下。

二是立即对刘备动手，剪除后患。

后者肯定是个弱智行为，袁绍不可能选，毕竟公孙瓒随时有可能卷土重来偷他。