个提议，应该还有用。”

“您说！”

“第一个，漕运最大的功能在于它给沿途的城镇和民众们提供粮和各资，是一条大康的生命线，无论任何时候它都不能中断，所以一切都是以正常运营为第一要素。”

“是的。”

“既然如此，漕运衙门的那些规章制度，经过了千百年的淬炼和实践，实际上已经非常成熟了，暂且并没有改动太多条款的必要。但不是没有改变的地方。

比如说，对于漕卒们的使用，我就认为不应该让他们世世代代都为漕卒！这样把他们固定死了，没办法摆脱这日，便会造成他们的工作效率极低，往往一两年能好的事情，拖个三五年都不稀奇。

接着还有更重要的清淤疏浚工作，这些都是运用当地民夫，命令的是当地官府来筹措钱粮。这不但增加当地的负担，更会让当地官吏们行行摊派，着老百姓们卖地卖粮，苦不堪言。

不如用漕运收来的税赋来这个事情，这样虽然耗费了钱财，但却在更大的程度上造成了不扰民。并且你直接的给老百姓们发给工钱，不是让他们白活，还能提效率。”

“等一等！”

苗炎显然是看了不少漕运相关的资料的，他上提了意见：“你知为什么之前不用漕运的钱粮来这事儿吗？”

“知呀，不就是养活了太多的无关人士，中间有太多人吃拿卡要嘛。”柳铭淇反问：“有您在那边坐镇，难还不能让他们规矩一吗？”

“这个可不容易。”苗炎在柳铭淇面前也没有什么好隐瞒的，“他们已经成了气候，除非是我不想要他们来帮忙，全另起炉灶，不然是没办法一刀切的，多是好一。”

“所以我才建议你，直接把时代漕卒制度给废除了。”柳铭淇，“采用雇佣的制度，然后有事情再额外雇佣人手，又不用给他们五险一金，这不又是一个省了钱的地方吗？”

“什么五险一金？”苗炎听得莫名其妙的。

“哦，也就是咱们官府的各保障制度嘛，包括发给衣、发给钱粮、各补贴等等。”柳铭淇：“漕运军士有五千人，这个咱们动不了，但是沿岸的那些漕卒多达数万人，缩减了之后，可是不但立刻就树立起了威望，同时让你手上能用的钱大大增加，并且还可以获得他们由衷的激呢！”

“嗯……”

苗炎中神光不停的闪动。

柳铭淇说的很有惊人，也是一异想天开的打破陈规的法。

漕卒制度千百年来都在执行，想要废除谈何容易？

但偏偏废除之后的效果又是立竿见影的，很适合自己去打开局面，一下竖立威望！

这样的好，一下就让苗炎心动了。

对于苗炎来说，真正最重要的就是要尽快牢牢掌控住漕运衙门，这样才不负皇上的期望，让漕运顺畅的通起来。

想要完成这个目标，苗炎不用一非常手段又怎么行？

可下一刻，苗炎又追问了起来：“漕运的重大作用，除了要保障正常漕运之外，还要担负朝廷十分之一的税赋。你这样倒是方便漕运了，但是大量的用钱，岂不是每年输送给朝廷的钱就不够了？”

他这又是问到了上。

为什么之前的漕运总督，都会让地方沿岸的官府来负担清淤的工作？

就是因为他们要节约钱，然后输送给中枢朝廷。

朝廷税赋的十分之一，照往年来计算一般就是九百六十万两白银。