当然了，就算他全都理解错了也不会影响上任。除了官凭之外，朝廷还会有正式公文发往当地备案。只是这样一来洪涛就有些措手不及，原本没准备去当一州的父母官啊。

纯粹的安抚使只能位于内地各路，它的职权范围就小了很多，军事方面几乎没什么权利，更像是中央巡视组，只问民生、刑律，顺便考察地方官员是否称职、功过几何。

黑了心的想在军事上压制敌人，官凭和中旨上明明写着‘知湟州事’，他却理解为能过问当地政事，还觉得这个权利好，想问就问、不想问就不问，滋滋悠哉哉。

但北宋赵家知节度使军政大权在握，一旦问题那就会给国家带来无尽的苦难。但在边境地区，尤其是需要打仗的地区，负责地方政事的州府和统辖本地军事的都总有时候并不能协调统一，很影响战区内团结。

“先不急去与属官见面，你们几个给本官讲讲，这个经略安抚使到底需要什么？”

知府知府、知州知州，前面的知就是任的意思。如果本还有更大的职权就是兼任，没有更大的职务就是专职！

古人云吃一堑长一智，这次洪涛不敢虎了，更不怕丢人，揪着刘松、苗魁，外加施铜、蒋二郎他们几个往府衙门一蹲，先扫扫盲吧，免得以后再个措手不及。

但这短短四个字，在宋朝的官方文件里却不是他以为的意思。知湟州事，准确的义就是：兼任湟州知府！

琢磨着该如何对付西夏铁骑。

宋朝的经略安抚使就是从唐制继承来的，只不过功能上有了些许变化，职权上也扩大了不少。如果非要比较的话，有像是唐制中的节度使。

安抚使这个职务唐代就有，比如说狄仁杰就曾任河北安抚使，那时候叫安抚大使，属于一临时质的巡视官职，把该看的、该办的事儿完就取消编制。

秦凤路本就有经略安抚使，又在湟州另设湟州经略安抚使，还不互相统属，实在比较特殊。

本章已阅读完毕(请击下一章继续阅读!)

但到洪涛这里就又有不同了。不是安抚使还是经略安抚使，通常都是以路为辖区，也就是说这官职最低的就是官。

相比官凭，朝廷下发的公文好像更详细。当洪涛从湟州府衙主簿手中拿到这份委任状之后，立和边几个臭匠仔细研究了起来，一个字都不敢错过。

“大人此经略堪比旧唐节度使，足以证陛下之信。”洪涛手下这些人估计也看不懂公文，都闷着不吭气，最终还是黄怀安第一个发表了看法，内官也是官，在这方面更有经验。/p

北宋的安抚使有很多，但只要加上经略这两个字的前缀，就必须是面向西夏用兵的地区。还有一叫沿边安抚使，它的职能与经略安抚使一模一样，只是去的地方不一样，不在西夏边境，而是北宋与辽国的边境。

于是就把节度使这个职权稍微改了改，变成一临时委派、事后立刻离职的官职，取名为经略安抚使。

“湟州经略安抚使一人，以驸都尉王诜充之，掌一州军民之事，皆帅其属而听其诉讼、颁其禁令、定其赏罚、稽其钱谷、甲械纳之名，籍而行其法。若事难专决，则可否奏；即机速，边防及士卒抵罪者，听以便宜裁断。帅臣任湟州，职在绥御戎夷，职在经略安抚使兼一州总以统治军旅，有属官典领要密文书，奏达机事。终湟一州，则使事至于安抚而已，其属勾当公事、主机宜文字、准备将领、准备差使，自行选用后，奏达备案。”