，是益州官场上的重量级人。

担任治中从事的有黄权、彭羕等人。黄权字公衡，益州西郡人，担任过刘璋的主簿，相当于办公室主任，他曾劝谏刘璋不要迎请刘备，因此被刘璋降职为县长。刘璋失败后黄权投降。彭羕字永年，益州广汉郡人，格傲，之前只不过了个书佐一类的小官，被刘备看中，任命为治中从事。

彭羕八尺，一表人才，但是个怪人，在刘璋时期他曾被人诽谤，刘璋罚他苦役。刘备刚益州彭羕就主动去拜访，接见他的是庞统，庞统与他无旧，当时有宾客在座，就没怎么理他，彭羕径直到庞统坐榻边躺下，对庞统说：“等客人走后，我与您好好聊聊。”

客人走了，庞统再找彭羕聊，彭羕不聊，要庞统先跟他一起吃好东西，再谈话。吃完，时间也晚了，当晚彭羕便留宿在庞统那里，二人谈了一夜，次日又谈了一天，庞统大为兴，认为彭羕有才。法正也很了解彭羕，也向刘备推荐，这样刘备对彭羕便格外看中。

州牧府里的功曹品秩虽不，却是个重要的位置，刘备任命了益州本地人李恢，之前说过刘备曾派李恢去联络超，促成了超来投，立下大功。

除了州牧府，还有下面的郡太守和国相。东汉益州刺史有12个郡国，在选择郡太守、国相方面刘备动了一番脑，不仅选派一批有行政才的人才到地方任职，也留任或提了一批本地人才。

益州最重要的有两个郡：蜀郡和益州郡。蜀郡太守任命了法正，一来法正很有才，此次夺取益州他又立下首功，二来他对益州的情况很熟，给他比较放心。刘备还给了法正一个份，扬武将军，除了让他当太守也让他领兵，说明法正此时得到了刘备的完全信任。

益州郡太守任命的是诸葛亮，该郡名为益州郡，位置其实很偏，郡治在滇池县，即今云南省滇池东南，辖区主要位于今云南省的东，距成都上千里，诸葛亮负责左将军府的日常事务，不可能远赴益州郡上任，担任这个职务只是个挂名，或者多定期时间去益州郡一趟，理一下太守的事务。刘备可能觉得诸葛亮虽以军师中郎将的份锻炼了几年，毕竟还没有担任过地方行政负责人，所以安排他兼任益州郡太守，算是弥补这方面的不足。

其他相对重要的郡国里，张飞兼任西郡太守，费观为郡太守，李严兼任犍为郡太守，江郡太守是刘邕，朱提郡太守是邓方。

李严这个人需要多讲一下，他字正方，是荆州刺史南郡人，很有行政才，刘表曾任命他为秭归县令，秭归是荆州的西大门，反过来也是益州的东大门，曹南下，秭归有一段时间没人，李严弃官跑到益州投奔了刘璋，刘璋觉得他是人才，任命他为成都县令，在任上李严获得了能的名声。刘璋后来让李严任护军，在绵竹一带拒刘备，李严投降，被刘备任命为裨将军，刘备觉得他的特长还是在行政方面，在益州又有名望，就任命他为犍为郡太守。