曹洪、曹仁以及夏侯氏兄弟等人，也都不是士族，但他们现在掌握着最大的权力。

由此就现了一对矛盾，过去常把它归纳为士族和庶族的矛盾，也就是老牌的大地主阶层与新的暴发之间的矛盾，不这样分有没有理，但至少这矛盾是存在的。曹依靠士族阶层，但又提防和抑制他们，比如，占领冀州后就颁布了抑制士族豪一步兼并的法令，他与荀彧之间越来越的矛盾，表面上看是某些政治理念的不同，层次的问题仍然是两不同阶层之间的矛盾。

在建安十六年（211）受封的诸中没有曹丕，到这一年的晚些时候，环氏所生的曹宇、秦氏所生的曹玹、杜氏所生的曹林也被封了侯爵，其中曹宇被封为都乡侯，曹林被封为饶侯，曹玹被封为西乡侯，都乡和西乡不是乡而是县，这几个都是县侯，其中都乡县在常山郡，饶县在涿郡，西乡县在汉中郡。受封的邑不详，如果跟曹植他们一样，那也都应该是5000。

至此，曹丕已有六个兄弟被封侯，而他还没有。

如果只从这个情况来看，似乎意味着曹丕已经失了。但就在此时，曹丕又突然被任命为五官中郎将，让情况变得扑朔迷离起来。五官中郎将本不是一个显要的职位，它属九卿之一的光禄勋卿，品秩是比二千石，较真正的二千石要低，可以视为“副级”。汉代的中郎将比较多，带兵的中郎将一般来说比偏将、裨将还低，但比都尉，相当于准将。但中郎将也并非都带兵，五官中郎将就是不带兵的中郎将，他带的是郎官。

汉代的郎官是指内的低层级办事人员，通常担任天的护卫陪从、在内官署值班等任务，里的郎官大都归光禄勋卿理，分为五官郎、左中郎、右中郎，也称为“三署郎”。东汉规定50岁以上的郎官属五官中郎将理，五官中郎将下还有五官中郎、五官侍郎、五官郎中等，品秩从三百石到六百石不等。所以，一般情况下五官中郎将就是光禄勋卿属下的老理长，理一大群年龄50岁以上的办事员。

曹丕担任这个通常由老同志担任的职务只是个名义而已，他不用到许县朝廷上班，下面也没有五六十岁甚至年龄更的老们让他，他的活与这项职务原来的职责完全不挨边。曹丕担任的这个职务权力很重，天在他的任命诏书上给了两项特别说明：允许他组建办事机构，同时明确他是副丞相。

汉代允许官员组建办事机构叫“开府”，这个府一般称为“幕府”，一旦有资格开府，就能自行聘用属吏，但这项特权通常只有三公、大将军这样的级官员才享有，其他人也要享受这个特权，就叫“开府仪同三司”。到汉末，开府的条件逐渐放宽，李傕、郭汜、樊稠等人为各名号的将军，也有开府的特权。

五官中郎将这“副级”官员也开府，曹丕肯定开了先河，尤其把五官中郎将定位为副丞相，更是前无古人。与丞相同为三公之一的御史大夫一度被认为是副丞相，协助丞相理有关事务，权限很大。把五官中郎将作为副丞相完全没有先例可循，而且双方品秩上的差距大，但这并没有乎大家的意料，因为担任五官中郎将的是曹丕。

此举似乎可以解读为曹在继承权确立方面的一暗示，但曹丕还没有来得及兴，接着曹又颁布了另一项命令。