追求会使得所有的事造成崩溃，因此作为有智慧的人才会“创造”制度，用制度引领或是限制一个群，不使那个群因为过度放纵的自由自我瓦解。

包括吕哲在内的国家统治阶层一直在面临一个必须得到解决的难题，那就是研究一合适于国家（民族）的制度来。

吕哲一直在对“最权力”行自我约束，然而光是自我约束并不足够，还需要来自其它方面的监督。

很多时候能够监督和约束君权的只有德观念，德却是要完全取决于君王自己的格和思想，但完全依赖君王的德观念那是极度不靠谱的事情。

吕哲所希望的是在这一代研究一个适合于扩张需要的制度来，用制度来保证内的稳定。

向外扩张需要有一个相对安稳的内环境，那么该怎么来使得内安稳也就成了急迫的命题。

没有人应该是至无上，权力不能完全掌握在一个人的手中，理智一可以解释为“一人计短，众人计长”，也就是一个人哪怕是再怎么聪明和英明都是有限，一旦权力完全掌握于一人之手，那个人稍微的犯错就将形成不可预计的后果。

权力应当得到适当的监督和约束，吕哲是开国之君，他希望于自己这一代就形成那样的政治环境，因此一直以来也都在严格地约束自己。

当然，吕哲可不是在走什么“君主立宪”的玩意，立宪制度需要一个前提，那就是民众的民智被开启到一定程度，产生民智的前提是识字获取知识，让一个国家数千万人，识字率却不足百分之十的国家（民族）玩什么君主立宪，已经有充足例说明那是一场闹剧。

什么样的环境需要有符合实际的“设想”，据实际情况来确定一个国家（民族）的本，那个本可以被当成是一奠基行为，也就是对于国家制度的思考。

因为不走绝对集权的路，吕哲从来都不害怕权柄得到分散，他也有足够的信心在自己的统治下会使社会的幸福度提。

统治的建立是首先团结起一帮人，使那些人围绕自己形成一个集，团结人有很多的手段，吕哲使用的是“共利之”这最直接的方式。

目前吕哲所面临的已经不是“创业阶段”，需求上面也自然是会增加，他算是一个掌握着“社稷名”的人了，看待事的角度也就不同。

适应于当代的制度需要行摸索，这个程从来就没有停止过。

照吕哲以及目前汉国的统治阶层所商议的初步方案，阶层级别……也就是皇族、王族、贵族一系列的划定会是第一步。其实这个也符合人类的发展需要，先确定金字塔端的统治结构，上至下达成相连的社会结构。

在新的制度中，到时候封王的土地不叫封国，而是会成为王的领土，也即是所谓的“王领”，其余的封臣也是作为“封领”，保有一定程度的自治权，但是在外领域上则是为中央把持。