要卖，这个敛财敛得太厉害了吧。

实际真错了，这才不是敛财呢。

这中间涉及到一个比较沉重的问题，那就是宋朝的和尚士太多了。他们占有着大量的寺观田不纳税不说，反正隐田的豪绅们得不比他们差。

然而这么多和尚有几个人劳动的，这些人明为和尚，实际就是国家的寄生虫。少养一，权当是教化。但若养得很多呢，比如天禧年间仅统计来的和尚士就接近五十万人。养就养吧，有的和尚公开喊钱如。因此他们也生意，也放利贷。也变着法敛财，伪造田券，侵占民田，剥削百姓，鱼乡里。就连少林寺也不例外，将少室山周边山林用手一画，这是俺们的籍产，一些小老百姓来砍柴，一群武僧提着，少林武术使来，将百姓打得破血，哭爹叫妈，鼠窜而逃。

这还不算，这些和尚士还有僮隶呢。许多百姓租他们的寺田，又不租。于是国家税务越畸形就越畸形。

所以乾兴时下诏，禁止寺观市田。

去年韩琦无奈之下，在中书也下了一诏令，所有寺观不及三十间者，并行拆除。大寺观惹不起，小寺观一起拆掉。但就是这样，现在还有接近三十万和尚士，加上僮隶，以及替他们田的佃农们，牵连的百姓多达一百多万。

一旦僧牒需要很多钱买，就能限制百姓家的数量，这会对国家产生积极的影响。

“韩维，草诏。”赵顼说。

和尚少养几个没事，可百姓得要救。

韩维写草诏书。

赵顼又说：“以前祖制，自发运使下到知州，政绩归考课院实，副以采访，仍此策渐废，朕翻阅了一下考课院，凡是官员政绩，无论优劣，都书中等。于是官员皆不作为，以资迁升，以至国政渐废，朕实为痛心。司卿也多次提到重奖罚。朕打算让滕甫领手考诸路监司课绩，若是课达不到中等者，展年降资。治状优异者，增秩赐金帛奖励。至于监司以上的官员，则由御史中丞与侍御史亲自主持考校。诸卿意下如何？”

大家默然。

确实这个不作为，将宋朝坑苦了。

政绩再好升不起来，反而卖文笔大嘴倒是升得快。

“大家不反对，韩维，你再写草诏吧。”

王坐在下面不说话，实际缺少相关的措施，依然还是糊涂的考课法。但是张居正的考功法……

多一事不如少一事吧，况且司光正对自己虎视眈眈。

赵顼又说：“前些时间，韩绛上书，说害农之弊，无过于差役之法。重者衙前，多致破产。次则州役，亦须重费。他听闻了一件惨不忍睹的事，京东有父二人，律当一丁为衙前，其父对其说，吾当求死，使汝免冻馁。说完自尽而死。又听到江南百姓为了逃避差役，迫其祖母与母亲改嫁，以求分家。朕实为痛心。”

“司光也说到此事，诸乡贫富不均，如东乡有富家产千贯，当役里正，西乡有百贯，也役里正。然西乡必难受其重。役者劳烦，以至他遇一农民，其民说不敢植桑，不敢养，不敢蓄粮，否则多一桑，多置一，蓄二年之粮，藏十匹之绵，邻里目为富室，立指为衙前。”

“百姓不植桑，那来的衣帛？百姓不养，如何耕？百姓不蓄粮帛，如何应对荒年？王，你斩杀了胥吏，可胥吏也有胥吏之苦。”

“是，陛下。”王随意答，心中又在想，原来这时已经议论差役之苦了。

“还有朕听闻你在华池，为了鼓励百姓养，刻意颁发布，让胥吏不得将等大牲畜计财产。这也是治标不治本之策。当然，朕也不能怪你。自朕听闻后，立下诏书，天下官吏有能知差役利害，可以宽减者，实封条析以闻，然而到现在，却无一人想良策。”

“陛下，倒有一良策，但微臣想问一问司公能否同意？”

“说。”