能主持所有军政财的国务，臣说治理国家，决策得当，再将合适的人才放在合适的位置上，天下就能大治了。同样的理，天下商品不计其数，有的需要控制调节，有的则不需要控制调节，仅是民生方面的资调控，难发运司不到吗？”

“这是其一，其二臣南行侥幸也算成功，广南西路西地区，大理与趾陆续拿下，但就是现在，也不意味着就能真正治理了，因此不仅需要章厚章质夫在两路文治武功，还需要将它们到整个大宋当中。以臣之意，朝廷必须重置发运司，非是原来的南方九路，而是两浙路、福建路、江南两路、淮南两路、荆湖两路，广南两路，另加上云南路与趾路，一共调济十二路，那么不仅替朝廷节约新开疆土的成本，也利于它们与大宋合。但这样，能胜任的官员，只有薛公一人。”

“一箭双雕啊。”

“臣与薛公素无往来。”

足够了。

如果是其他人，还能说有私心，但保荐薛向，能说是私心么？

“让朕再考虑考虑。”赵顼走了几步，又说：“朕在想张载所著的《的一》，人是恶的吗？”

“恩师所说的意思也不是指人是恶的，就象臣，是好人吗？不是好人。但能说臣是坏人吗？也不能说臣是坏人。人有善的一面，也有恶的一面。不过总而言，人是偏向壮自的，也就是自私的一面。但也不能说它就是恶的，自私能带来许多不好的后面，但也是步的源泉。就象陛下，想要大宋变得富，社稷长存，这也是自私的一，只是比较尚的自私，正是有了这个自私，陛下才会奋发向上。”

“不怎么说，总是偏向恶的一面了。”

“如果这样分析，也能称为偏向恶的一面，因此人是损不足而补有余，这是兼并产生的主要原因。”

“那么为国家，如何调控？”

实际就是国家的律法与税务、政策，得针对各个豪，而非是原来儒家学说中的尊尊。

不过在王劝下，张载写得很隐晦，不然就会引起大争议了。

王想了一想，苦恼地说：“还真没有什么好办法，臣在庆州尝试过一回，对善、孝、烈士行免税政策，并且刻意划分了善，以此奖励大家行善积德。虽在庆州略略有些成功，但推广到全国则不行。”

“为何？”

“陛下，庆州相对来说，比较贫困。三等以上很少，三等以上拿十贯善事，善了，免税了，也值得了。如是家产万贯，就是拿一百贯，算不算善事？”

赵顼听明白了。

因为宋朝税务不是照顾贫困百姓，相反的，是照顾了豪，甚至豪士大夫行商，都不用纳商税。因此这个免税刺激他们行善的作用不大。