雄赏两贯钱。”

“这……”赵顼有些怏怏了。

“陛下，若此，以后我朝匹会越来越多，这有利于国有利于民，实际还是归之于民。”

“那么军用呢？”

“陛下，军用也分成两步，首先下诏，对以前的保，每补贴十贯钱。”

赵顼万分惊讶。

“臣在华池时，先帝下诏给三十贯钱买战。实际一匹战价值五十贯，上等战达到一百多贯。介甫公执行保法，由官府给，或给二十几贯钱。由百姓买，然而因为百姓饲养不当，或死或弱，官府又让百姓赔偿。结果匹未增，徒增民忧，由是又改成民牧制度。”

“然后现奇怪的一幕。朝廷于西北给钱，尺寸大小分别给三十二贯到十六贯，前年朝廷又诏令，发北方调支持骑兵，上给三十贯，中给二十五贯，下给二十贯，可去年吕公雅却上奏，本路保极苦难买，民既争市，价亦竞贵，至驽者不下百贯。还有一件事，侍禁杨嵩在西北得一，打算卖掉筹集路费，让韩同院三十贯买下，结果韩同院发现此不可乘，又患疥瘙，让下人退还给杨侍禁，实际韩同院也不知，三十贯只能买这样的！”

“为什么现这一幕奇怪的现象，朝廷责令百姓牧或保，如果真让百姓使用，又无所谓，然而朝廷时不时收回保，或者行用低价买民，保为了不让官府追究责任，只好买回来应付官府。朝廷收回保或者价低价买数量越多，市价就越，这才现连契丹的价格都达到一百贯的奇怪之事。”

这个好查的，问一下韩缜，或者从存档里将吕公雅的奏章找来就行了。

赵顼脸变得难看起来。

“因此保法必须行重大的调整，一是对以前的每补贴十贯钱，虽不能挽回他们的损失，多少会起一起抚平人心作用。全国人心安定，后方稳定太平，才是伐夏最大的后盾。二是朝廷不能再行让百姓买保了，而是将军中的次，但不能是病，给饲养。死后，不能再让赔偿几十贯钱，而是据前的龄，分别赔偿五到十贯钱。实际呢，等于是变相地向征收租，这个租百姓同时又是能担负起的，并且有了这个赔偿，百姓会惜之，延长的寿命，再辅以对驹的补贴，那么就利于匹数量增加了。”

“至于那些半岁的驹，也不是完全补贴给百姓，而是权当朝廷从百姓手中买，再示其的优劣，若劣者继续付百姓饲养，但死后赔偿额不得超过十二贯钱。优者，朝廷带回来，可以当成战饲养了。但这么，会激励百姓主动让匹繁。”

“牧场何如？”

“牧场更简单，有渭源，有熙河，河州离湟州太近了，还会有万一，可是熙州可以优良的牧场。而且比起中原百姓，熙州蕃人也懂得照顾战。朝廷只要支付一些薪酬，再制订一些奖罚条例就可以了。再说，西夏那片地区，还会等多久吗？”

不过就是西夏拿下来，还需要战，还需要骑兵，因为还有一个更大的北方敌人。

赵顼心动了，又说：“那军用呢？”