“是啊，并且也没有那么简单，若不派良吏，想来领养的大人家未必能得到，得到的说不定非是育期，而是将要老死之。或者一些有关系的大人家，小吏将能上战场的壮当弱馈赠。或者将一些严重残伤或者病得奄奄一息的行摊派给百姓。那非是藏于民，而成了国家的弊政，严重忧民。”

“二十年……”赵匡胤犹豫不决。算是百分之五年利息，二十年下来也不止四匹，况且还有三匹本。

“陛下是想要南唐那样的温顺百姓。还是要唐初、战国时秦朝，或者汉文景汉武时的开拓取之百姓？”

可在赤山以西，更更冷，天气更凉。

“必须派良吏主持此事，到各牧监将一些矮小，受伤残疾的剔来，这些也不能养，早晚得让小吏养死，将它们分成公母租给各大人家。无论死活。不不问，一人家一雄二雌，十年后适当齿龄两匹，二十年后复两匹，以后朝廷不会再让他们，也勿需纳任何税务。让他们饲养耕地，繁育。”

“那你说怎么办？”赵匡胤愠怒，但在心中说，这个问题得派更多官吏下去查一查，若真的是如此，事情可不小。

“租。”

实际也不大好，给百姓，百姓一定用来拉车耕地，一拉重，而不是经常奔跑，到了战场上还是息菜，但总比现在诸牧监胡养要好。宋九此议非是为战，还是解决耕地问题，以及使国内数量增加起来。

“藏于民？”

“陛下，不给百姓还是会死。将这些挑来，牧监因为小吏贪污或者理不善，依然继续死，不如给百姓，百姓养的人多了，会骑的人也多了，若是鼓励百姓业余之时练练武艺，到用兵时就是没有禁兵，也能挑一些兵来。唐朝府兵制败坏，主要原因是均田制败坏，府兵制原先不是不好，培养了大量战斗力极的兵士。微臣不是鼓励恢复府兵制，而是择其华，让民间现大量可用的兵源，说不定还能刺激禁兵平时的训练。同时藏于民间，非是藏于西北，西北全是羌人，蕃人，陛下认为他们可靠吗？唐太宗乃是千古一帝，他一生最后悔的是征伐丽，微臣以为非是征伐丽，其过错一是嫁文成公主，和亲不提，反而送去几万工匠，由是吐蕃大，自毁长城。二是迁各族胡人散于西北幽州，这些本是中原的篱笆，现在到是一片胡音，说不定将来就成为我朝一大害。”

“继续说。”

凉州与南河产良，但也有一条线，陇山到兜岭到横山一线以北以西地区，与青海湖一个理，天气更冷更凉。乌古敌烈产良，也是一个理，金山以西，汽不足，虽冷天气。

“有，多了，又是用来耕地的，保护还不是用来耕地的？并且养的多了，就会有老死，它也是，也能取革。当然，它是微臣附带的想法。主要还是使类价格下降。因此真正的办法是养，大规模的养。我朝牧监几万顷，几百万亩，养了多少，一百亩地只能养一匹。而且是一等一的好地方。若是这些地方紫苜蓿，一亩地能收草近两千斤，能养四匹。悬差是四百倍！”

“这是地理位置的差异，其次是人，的饲料是规订数量的，一匹吃多少，上下浮动不大，想多报。三司也不会同意。一些官吏想要贪墨，于是克扣的饲料，养不好，甚至发生许多死亡现象。再说地，牧监所占的地虽是荒地，多是草丰之所，这些地适合用牧监也适合耕。现在人不多。一旦国家安定，人数量增加，必然会侵地。”宋九忽然想到以前他不知在哪里看到的一组数据，说王安石推广保法是迫不得己，宋朝一年仅是养费用就达到了五十多万缗钱，还不计买成本一百多万贯。一年所只有一千来匹，真正能供骑当战的只有两百来匹，一匹战成本达到两千贯！汗血宝！

“这与有何关系？”

宋九又说：“桔在南方为桔，在北方为枳。我朝的仅有一小分是从契丹私贩过来的，还有一分是从回鹘那边得来的，大分还是来自西北，是良。可在我朝饲养若年后，开始变异，到下一代力会更弱。甚至到了北方战场上不适应那寒冷天气，眨就能冻死。我还了比试，去了府州地界，未与折知府的大发生冲突之前，与一个牧民比试力。微臣养的不差，但牧民的眨之间便将微臣的丢下。只是朝廷还一直未用骑军直接与契丹或者西北羌人发生冲撞，大家皆不得而知。”

“租，如何租法？”

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“与有何关系？”