近习屏蔽，至情壅，赋调未得均一，贤良多所论，中外群臣，各期无隐。

天下幕职，州县官，或知民俗利害，政令否臧，并许于本州附传置以闻，所言可采，必行旌赏，若无所取，亦不加罪。

让天下老百姓一起来说话吧。

朕错了，或者百官错了，或者政令失误，或者刑赏不当，或者赋税不均，或者好的大臣朕没有用，都可以向朕反应。

宋琪便说了一句：“狂瞽之人，当置严辞。”

可能他贼心虚，后又又补了一句：“但刍荛不弃，以开言路，上圣之德也。”

有没有人真的听信赵匡义的话言，宋九不在东府，不得而知。照惯例，所有言，除了与刑案有关的，都必须送到东府。

但到了七月初，赵匡义终于下了诏书，封禅之已久，今时和年丰，行之固其宜矣，然正殿被灾，遂举大事，或未符天意，且炎暑方炽，虑劳人，徐图之，亦未为晚。他自己给自己找了一个台阶下，停封禅，只于冬至举行南郊祭礼。

又改匦院为登闻检院，东延恩匦为崇仁检，南招谏匦为思谏检，西申寃匦为申明检，北通玄匦为招贤检。

这四个机构类似后世的信访机构。但比信访机构更复杂，包括冤案，国家政策，计策，民生，以及对官员的不满，都可以向这几个机构投诉。

那么大家就一起献计策吧。

各五八门的言纷纷递给了赵匡义。

可没有多久，赵匡义就烦躁了，对宋琪说：“朕下诏访民间利病，然上封事者多不知朝廷次第，所言孟浪，不切机会。朕本想下情上达，庶事无壅，故虽狂迅，亦与容纳。自古人臣谏君，固是好事，然须言当其理。国家擢任，亦须平允之人。如卖直沽名，侥求升，悉非良善。”

说中了宋琪内心。

可边上坐着宋九，宋琪不能说陛下，你说得好啊，于是说：“小臣章疏，陛下尽与披详，善恶贤愚，莫逃天鉴。苟百事之中一二可采，国家之利也。”

听着他们的对话，宋九卟哧乐了。

“你笑什么？”

“陛下，臣少年时何为，陛下是知的，那时臣与诸衙内多打，又读了一些诗书，可陛下一直说臣轻狂。非是臣本轻狂，不经风雨，如何见彩虹。不经磨砺，如何知国家次第。陛下广开言路，何用如此麻烦？”

“哦。”

“陛下，国家大小朝政，颁于邸报，送达各地官员手中，以便官员了解国家大事。为何不鼓励百姓自发办一些刊，只要不是十恶之罪内的言论，让他们自由书写，那么中间有好的策略，自当会有大臣看到，向陛下推荐。何必由陛下一一过目？国家那么多事务，就是两府宰执，都需要许多官员协助，况且陛下一人？以——诚——待——天下也，天下当以诚待天。”

其他几个大臣一起低下，想笑，赵匡义老脸一红。

这是宋九讥讽他与宋琪二人虚伪的。

然而赵匡义没有采纳。

真如宋九所说，办类似报纸的刊，无所节制，可能都会有胆大的人说他帝位不正。