在南疆，公、检、法在刑，有纠纷、有案件那都是往刑衙门去，大牢也在刑，不在县衙。为了保障公正，刑是完全独立的衙门，它只受朝廷的监察院监督。刑尚书直接向南疆王负责，刑办案、办差不经过任何门，最多就是如果案太大，抓人时不够人手，会从相当于武警门的武请调增援。

也方便，至少各的职能门有没有安排齐全，一、二把手长什么样也算是一目了然。

随着南疆疆域的扩张，在原本的村镇之上，又设了县、府，县相当于地级市，府则相当于省。

裴曦刚没了爹，哪怕是个没什么往来的庶二哥，见到也觉得亲切，笑呵呵地招呼裴昌和一众随同官员内说话。

他转往里去的时候，瞥见裴昌后的两个官员互相使了个神，不知私底下在嘀咕些什么。

，开荒改耕作一直是大项目，也应该到都在招工，还有各庄园、村民大力购新式耕作工的时候。

鸾城是王都，定为直辖，虽然只是一座城，但跟府是平级的。

裴曦让他俩带好护卫，自己又给他俩安排了人手暗中跟着，便让他俩自己去浪。

裴曦带着羽九玄和羽焦明行，且不说仪仗，护卫的羽翎军都有三千人，再加上贴随从、近侍及各路人员，足有五千人。这么大支队伍，行踪隐秘不了，因此每到一城，几乎都等到全城官员的恭候。

搞经济这一块属于商务和当地县令的事。

羽九玄和羽焦明换上日常门的便装，跑来找裴曦，他俩想要去转转。

两个小家伙不到半个时辰就回来了。

海镇、南疆、边林、密林、上隅、丘都属于南疆府，府城和驻军都设在南疆城，一把手叫太府，相当于知府、省长。

裴曦刚到驿站，下了鸾驾，就见到了他的庶二哥裴昌，也是新上任的大野县令。

县令没有判案审案的权利，县衙就是搞地方经济民生发展的门。

他的那些庶兄们，除了裴六、裴七，他都不太熟，上的三个哥哥两个都不是有大本事的人，都由他爹安排，从来不往他的跟前凑合。父亲过世，除了安家在鸾城的两个庶，几位庶兄在外谋前程，都没能赶得回去。

裴昌回：“一切都好，我上任后，首先就大力整顿了城内的治安，务必保障了境内安稳没有人作。地也都上了，没有荒芜的，朝廷大力支持开设的那些商铺也都开设起来了。”

裴曦无语，问：“大野县的县衙有大牢？”

羽九玄很想问，爹，你没有发现你的庶二哥很有问题么？她爹傻也不是一天两天，羽九玄早已习惯，于是提了句，“整顿治安是刑衙门的事，非县令份内之事，裴昌上任便了。”裴昌一个县令上任的第一件事就是整顿城内治安，这手伸得有些过长。她只简单地提了句，朝亲爹行了一礼，拉着弟弟走了。当女儿的，得给爹留脸。

裴曦对这个庶二哥是第一次见。

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新收的环抱、鹿角、四通等十六城划成一个府，叫通元府，府城和驻军都在四通城，太府的位置现在还空着，十六城的县令也没齐，目前还在各地自理、直接听令鸾城调派的阶段。

裴曦室内，落座后，问起大野县的治理情况。

四十多岁的汉，养得白白胖胖的，五官廓像他爹裴略，睛和眉估计是长得像妈，有眯眯，笑起来有猥琐。

在别的城，裴曦都能看见那些买了新式耕作工抬回去的人，也能看到有从鸾城运来的货和商队，但在这里……他只看到自己名下连锁队的商队在运货，各店铺也是门可罗雀。 [page]

事反常，必有妖，大野城冷清得不正常。

大野城宵禁，到都关门闭，路上除了巡逻的差役，没人。差役见到人就要查籍，他俩如果不是亮了份，差被抓县衙大牢。

裴曦只好先吃饭，等宴会结束，大家都撤了，把南派去看看街面冷清到底是个什么情况。

南是南戟的儿，今年二十，颇为机练，留在他边当个贴护卫，些跑的活计。

裴曦，说：“那就好。”他觉得这大野县从到脚透着怪异。商铺开起来不等于生意买卖起来了，店铺里没客，也不见有人买卖货，可不叫生意起来了。街面上也冷冷清清的，这会儿在场人的态度也是怪怪的。他的庶二哥倒是一片络积极，但其他人就是一副冷看着裴昌表演的样。