，对天未必有利。

所以先帝这才会安排一半宗亲，一半世家给自己辅政，这样可以让他们互相制衡。

想通了这一，曹睿再一次看向底下的重臣，目光掠过前面的宗亲和重臣，最后停在一个人上。

“刘侍中，你觉得如何？”

武皇帝扫群雄，建下霸业，除去众多猛将相助，还有荀攸、贾诩、郭嘉、程昱、荀、司懿、陈群、刘晔、董昭等才策的众多谋臣。

最值得称的那些元老谋臣，如今唯剩下司懿、陈群、刘晔、董昭等几人。

司懿与陈群是辅政大臣，说话份量太重，若是开定下基调，以后想调整都难。

而且他们两人背后是世家大族，立场未免有些偏颇。

董昭的侄女嫁给了司芝，两人是姻亲，需要在此事上避嫌。

唯有刘晔，虽然也是族名门，但他有一个特殊而的份，那就是他乃光武帝之后，算是汉家皇家宗室，所以他虽有佐世之才，为人却是谨慎小心。

也正因为他的谨慎小心，所以考虑问题比较全面，先帝视之如心腹，如有疑问，则多有相询。

刘晔听到皇帝询问，连忙站来，“回陛下，臣以为，武皇帝之法不可废，胡人素无礼仪，畏威而不怀德，不可轻易拿来与大魏百姓相提并论。”

这话说得有些圆，表面看起来是赞同曹洪的话。

但实际上最后一句，却在暗中赞成司芝的善待百姓之语。

曹睿听到这里，心一动，了，“也罢，此事以后再议。”

待退朝后，曹睿秘宣司芝。

“司卿，方才在朝堂上，我观你多受刁难，似有未尽之言，不知可否在此说与我听？”

曹睿把人都屏退，开问。

司芝走太极殿后，本已有些心灰意冷，没想到能被皇帝私下召见，再一听到这个问话，当下激动得浑发抖。

“回陛下，臣确有谏言，表于陛下，只是忠言逆耳，恐陛下不悦耳。”

曹睿笑，“既是忠言，又何来不悦之说？请试言之。”

“那臣就大胆直言一回。”

司芝整理了一下思绪，这才开，“武皇帝特设屯田之官，专以农桑为业，后才有建安年间的仓廪充实，百姓殷足。”

“然黄初以来，朝廷允许各地典农官私下里营生，于是便有典农官与地方大族相勾结，侵吞屯田，又驱使屯民为他们活。”

“此乃损公而私之举，非是国家大所宜。故臣奏请陛下，抑制世家大族，令他们安分守己，以免失了民心。”

曹魏自曹建安元年实施屯田以来，距今已有三十年。

北方在安定了二十年后，除却边地，内郡的屯田制度渐渐废弛。

再加上曹丕为了登上帝位，对世家大族采取妥协的政策，放松了对地方的控制，导致了地方大族侵吞屯田，私匿丁之风渐长。