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第三十九章 陈丞相(3/3)

恐怕难以安定人心。”

赵温也:“是啊陛下,吏治乃是国家等大事,可不能等。”

拂也:“民生治理亦是国家基石。”

“法制不可缺失啊陛下。”

“农业才是本。”

“教育是一个国家的未来!”

“宗室也不能不。”

三公九卿们纷纷站来劝说刘备尽早定夺,整得刘备人都傻了。

去年的时候因为三公九卿的职权才刚刚划定,所以在政务上还于摸索阶段,并没有太多的实际展。

今年一年下来,工作基本都已经上手,下属职能门也逐渐趋于完善,各地的各门也都纷纷开展工作,包括陈暮执掌的少府财政,也已经在各地组建府库,用来给各地拨款之事。

像士孙瑞执掌的太常需要推行教化,在各地兴修学校,那么一个学校在地方上就需要多个门合作,如教育院调研当地孩学情况,拂的将作监要准备修建,而陈暮的府库则需要行财政拨款,由各个行审批。

一个乡学由郡府审批,县学由州府审批,郡学以上则由中央审批,层层上报,才能完成这一切。

所以分摊到各上,工作量其实不小。

以前这事情大汉朝廷基本不,即便是要修建学校,基本都是地方官员自己主,与中央无关。

造成地方官员与中央现割裂,同时中央集权也在这其中被一一打碎。

但如果中央啥事都的话,每年天下政务实在是太多,跟康帝时期比,完全是当时尚书台所能够理的政务十倍百倍,现在全都堆积到刘备面前,自然让他傻了

其实这事说来也容易。

明清怎么解决的?

内阁和军机

尚书兼职内阁大学士或者军机大臣。

里面成员多达七八人,下面的附属官吏更是数不胜数,效运转,能够快速理政务。

而现在虽然已经有了内阁,但内阁成员除了几名一等录事尚书以外,基本都没什么实权,只有参议权而无审批权。

偏偏这几名一等录事尚书都有自己的要职在,国家四在打仗,不可能因为地方政务而耽误国家统一。

因此这些事情堆在一起,就只能由皇帝理。

当然。

或许有人说,为什么不三公九卿内理?

那样太容易滥用职权了。

比如一个太尉如果想罢黜某些官而不需要经过内阁和皇帝审的话,那会导致太尉权力过大,形成一个以太尉为首的政党,其余敌对官员想罢黜就罢黜,这还得了?

司徒也是如此,作为掌控升迁的官员,相当于吏天官和组织长,让谁升迁就升迁,很容易现朋党满朝,到时候朝野遍地都是门生故吏。

所以让三公九卿内理的话,造成的后果会很严重。

因此正确的打开方式还是三权分立,三公九卿作为一方,内阁作为一方,皇帝作为一方。这样互相监督,最终大事由皇帝定夺,防止公卿以及内阁互相勾结,产生各问题。

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