候满朝公卿和官员攻讦，说你陈暮嘴上要天下世家土地，自己却不以作则，大搞特殊，如何服众？

因此他只能自己去承受被族人戳脊梁骨的事情，不能说为了宗族，就去否定改革这国家大事。

土地改革是为了人，废除隶制也是为了人，现在的大汉国家实在是太缺人了。

修运河要人，开拓海外要人，扩大粮生产，开展轻工业也要大量的人。

这一系列的改革措施，就是为了让人迅速增长繁衍。

只不过不是土地改革还是人解放运动，都只能说是一五规划当中最重要的一环，但全面规划绝不是一天两天的事情。

现在还只是提计划，真正落实，差不多要从明年开始。

因为目前来说，所有的规划都只是初稿，还得经过修改，完善细节，确定没有什么问题之后，才能够在整个国家内推广实施。

而一五规划当中涉及的领域非常多，主要包括经济、政治、农业、军事、科技、建设以及教育七大板块。

光农业一项，土地改革、新作推广、田地开垦、丈量土地、清算造册，等等方方面面的问题，涉及到全国数亿亩农田，就必然是个庞大的工程。

从上午开会，一直到午后吃中饭，整个议题都是在聊土地改革和人解放的事情。条条框框，都要行商议和确定。

陈暮后的陆议则手握笔，记录在案，等到傍晚会议结束的时候，会议内要都记了一本书。

这甚至还只是农业和方面的初次修改意见，内容还得重新讨论。

在这方面负责籍理的司空拂，以及农业方面的大司农王邑，就成为了主要参与官员，必须组建专项小组行再次规划。

现在的三公九卿，其实可以看我国各个门，而内阁则相当于国务院，负责国家治理规划。

原来司空门从属官吏只有二十多人，官员改制之后，已经达到七十多人，自从九品到从一品不等，如果再算上不的科员吏员办事员的话，人数超过了三四百人。

这还只是在洛的属吏，如果在全国范围，人数更多。

大司农也是如此，官员数量急剧增加，填补这方面空缺的，自然是来源于泰山学的官员。

所以从某角度上来说，世家豪族虽然占据了不少中级官员位置，但中下层官员大分都来自于刘备的人才储备基地。

上级命令还需要下级去执行，控制了基层官员，就能够控制住局势。

这也是为什么陈暮不怕世家反扑的主要原因之一。

甚至他还曾经考虑过成立政党，因为政党对于官员的凝聚力还是有不错的效果，也容易团结党内各方势力一致对外，同时对控制基层十分有利。

不过成立政党实在是太超前了一些，怕得不偿失，所以最终还是放弃，顺着目前大汉的国情和政治行延伸即可。

光农业和籍方面改革会议就商讨了两天，最终确定暂时由司空与大司农成立专项组补充细节填补末枝，等到完成了整改革，拿方案之后，由内阁会议通过，就可以正式实行。