西洋同一年的前几个月，明廷又遣“行人谭胜受、千杨信等往旧港招抚逃民梁明等”。梁明，广东南海人，初贩爪哇，后挈家移居旧港数年。三佛齐为爪哇攻破，易名旧港，国中混，梁明乘机起事据地，被众人推为首领，闽、广移数千人相从。在谭胜受等人之前，指挥孙铉巡海南，曾遇其与二，孙铉将其挟持归朝。到此时，谭胜受因与梁明同乡，带了梁的家赍敕招谕。明受化而朝，获赐甚厚，其众改由施卿代领。这次招谕梁明，明廷煞费苦心，既有以同乡之谊的谭胜受为使，又以梁明之为质，迫其就范。而厚赐归者，正以激励来者。明廷招谕人归国之愿于此可见一斑。

以“剿”为例：

明朝陈祖义祖籍广东州，明洪武年间，全家逃到南洋海为盗。盘踞六甲十几年，成为世界最大的海盗集团目之一，成员最鼎盛时期超过万人。战船近百艘。活动在日本、台湾、南海、印度洋等地。劫掠超过万艘以上的过往船只，攻陷过五十多座沿海城镇，南洋一些国家甚至向其纳贡。明太祖曾悬赏50万两白银捉拿他。后来，他逃到了三佛齐（今属印度尼西亚）的渤林国，在国王麻那者巫里手下当上了大将。国王死后，他召集了一批海盗，自立为王，陈祖义成为了渤林国的国王。明永乐五年，他诈降郑和，郑和识破他谋，施巧计发动突然袭击，当场杀死海贼5000多人，并将陈祖义活捉。永乐五年（1407）九月郑和回国，并把陈祖义押回朝，朱棣下令当着各国使者的面杀掉了陈祖义，并斩首示众，警示他人。

对于梁明和陈祖义这类人，朱棣同样打算采用剿抚并用的策略――而且还是先抚再剿。

之前，朱棣颁布的《移民奖励办法》规定：自行移民关外、海外者，其移民首领依据所拥有的基本采邑领之多寡，将获得朝廷所册封的有邑贵族爵位。据这个规定，宋代、元代以及明朝洪武年间因各各样原因移民海外的汉人，将有资格成为大明帝国的有邑贵族――梁明、陈祖义等人同样有这个资格。

朱棣提前了三年多时间，遣“行人谭胜受、千杨信等往旧港招抚逃民梁明等”。所谓的“抚”，并非是允许对方投降并率众回国，而是将其册封成有邑贵族。使其人成为大明帝国开拓海外的爪牙，使其所占之地成为大明帝国的海外民地。而所谓的“等”，也不仅仅是指旧港的梁明等人，而是生活在海外的所有略有名气的华人首领。

相信海外华人不会拒绝这好事。

另外，陈祖义之接受册封后如果继续海盗生涯，只要别抢到华人上，随便他们怎么烧杀抢掠都行。否则，朱棣将派陈祖义宿命中的敌人郑和去维护秩序。

……

既然对海盗是可以抚的，那么为什么对内陆的贼寇就不能宽恕呢？难是因为剿灭海盗较难，剿灭农民起义军相对容易些，而人中欺怕的本能导致自己形成了思维定势？

想到这里，朱棣不由产生了一丝动摇。可惜的是，这丝动摇在脑海里却仅仅只是一闪而逝，随后朱棣便立即推翻了刚才的想法：欺怕确实不好听，但如果不欺怕，难去欺怕？！