情投意切，其工作作风踏实，事勤奋，为人正直，得刘备和诸葛亮的信任，所以提他为侍中。再往下任命宗玮为太中大夫。太中大夫掌议论，类似于谏议大夫，但地位稍低，宗玮其人不详。议郎任命了四位，分别是许慈、孟光、刘豹、向举。刘仍然留任尚书令，刘备任命诸葛亮为丞相时有一个附带说明，即“录尚书事、假节”。录尚书事就是兼尚书台的事务，丞相虽然权力很大，但如果没有这项任命，等于尚书台的事不了，权力大打折扣。

尚书台也是蜀汉朝廷的心门，除刘外，此在尚书台供职的各位尚书情况不太清楚，能明确考证的只有杨仪一人。之前说过，于荆州“七大家族”的杨仪跟诸葛亮关系密切，但杨仪开始没有随刘备来益州，他先在曹任命的荆州刺史傅群手下当主簿，后投奔了关羽，被关羽任命为荆州功曹，关羽经常派人到成都向刘备汇报工作，有一次派的是杨仪，刘备跟杨仪谈话中发现他对军国大事、政治得失都很有见地，十分兴，就把他留在了边。

但杨仪这个人的格有问题，才虽却不合群，容易跟别人闹矛盾，不是上司还是同僚，动不动就发生冲突，到尚书台供职后跟上司刘关系不和，影响安定团结，被刘备改任为弘农郡太守。弘农郡在中原地区，是曹魏的地盘，这个任命相当于给个空衔在家休息，杨仪被打冷。

尚书台里有个人比刘、杨仪的地位都低，但比他们更，这个人就是蒋琬，开始担任的职务是尚书郎。如果尚书令是秘书长或秘书局局长，尚书就相当于长，而尚书郎只是科长。蒋琬是诸葛亮在临烝时期发现的人才，来益州后被任命为广都县长，因为不太勤政，被到下面视察工作的刘备碰上了，免了官，现被起用。杨仪与蒋琬在尚书台共事的这个经历造成了多年后的一段纷争，诸葛亮去世蒋琬成为指定的接班人，资历曾经于蒋琬的杨仪倍失落，多怨言，以至于闹得你死我活。

以上是蜀汉朝廷的文官系，武将方面也有较大变动。

刘备为左将军时，超以平西将军的份居武将之首；汉中称王后，武将之首是前将军关羽。现在关羽不在了，刘备下诏拜超为骠骑将军，拜张飞为车骑将军，他们都相当于全国武装队副总司令，但骠骑将军地位于车骑将军，超在名义上又回到武将之首的位置。张飞同时兼任司隶校尉，晋爵为西乡侯；超兼任凉州牧，晋爵为乡侯。

张飞、超以下，升魏延为镇北将军，之前魏延刚被破格提为镇远将军，是杂号将军，相当于军长，现在的份相当于蜀汉北军区司令，可以统率包括汉中在内的益州北地区的蜀军，同时仍然兼任汉中郡太守。

升吴壹为护军讨逆将军，兼任关中都督，吴壹的这个护军统领的是中央禁卫军，他之所以得到刘备的信任是因为他的妹妹嫁给了刘备，目前的份是皇后。都督是刘备在官职设置上的另一项借用，刘备虽然立国，但仅辖益州，未免局促，除了让张飞、超等人遥领各州外，还设都督一职，级别上相当于州牧或州刺史。只是关中也在曹魏占领区，目前也只能算挂名。

再往下的级将领包括辅汉将军李严、翊军将军赵云、安汉将军糜竺、昭德将军简雍、秉忠将军孙乾、安远将军邓方等。

李严担任犍为郡太守，很有治政才能。建安二十三年（218）刘备率主力赴汉中，犍为郡盗贼秦、胜等人起兵，召集队伍数万人，占领资中县。李严不待上面发兵，率本郡5000人前往讨伐，斩杀秦、胜。后来，相邻的越巂郡少数民族落首领定率军围攻新县，李严前往解围，定被击败后逃走。李严的才得刘备重，所以他在刘璋旧中脱颖而，此次拜他为辅汉将军，仍兼任犍为郡太守。