吕哲加了典校系统（政委），也行了军饷制度的变革，使军队成为某名将军的私军几率降到最低。同时。包括军团长在内的军官都会行不定期的调任，乃至于是军队序列也会随机地变更，一切还是基于“铁打营盘，的兵”为发。

在一系列的制约和平衡下，前提也是吕哲没有独占所有的利益，更是吕哲不会昏了脑天怒人怨的事情，汉军在某个将领的带领下发生反叛的概率几乎是被降到最低，这也是吕哲为什么在急速扩张下中原没有平稳下来之前，敢于让国家大半武力远离本土的原因。

“中原各地征兵的事情，回到南陵后召集众臣商议，若是没有充足和合理的反对意见，太尉署可以先列一个计划……”沉默了许久的吕哲开就定下基调，又是短暂的沉默后，问：“你们认为中原会有反复？”

司欣可没敢提这没有据的事情，他迟疑着说：“诸国合并已经程序，大王保留了列国利益集团的应有的利益，但是总有人会在合并过程中失去一些东西。”

明白了，哪有什么变革是没人受到利益损耗的完，吕哲所保证的是列国之中的一些权贵财产上的安全，但是绝大多数权贵在权利上却是被一到底，并不是所有人都能接受失去权利，也不是所有人都在看清局势后选择加到新的统治集团中重新努力，那么反弹必定是会现的事情。

吕哲没有那么的幼稚，但是他选择的是以非主力军团来作为可能现的反弹镇压力量，主力军团却要么是作战，要么就是陈列在控制边缘线的区域。

事实上要是后勤线没有现问题，也就是海运还在继续，无论是的那批汉军，或者是安排在齐地和燕地的戍卫军，安排的区域从整个天下版图中来看，那都是重要的要冲地段。

问题是胶州湾的海运已经中断，新的海运登陆却还没有形成，于要冲地段的汉军，无论是主战军团还是二线队，从资储备的数量上来看都是不足的状态，因此也让一个本来符合实际的署现了大的漏。

蒯通是军师嘛，他履行自己的职责就是将有可能的风险行告知。现在，他在说的就关于先前布置下的漏，认为在资储备不足的前提下，存在的风险已经大到足够让汉国失去新占疆域的程度，甚至有可能还会葬送掉的几个锐军团。

“我们也不是那么确定秦国是不是真的甘心失去主导地位，要是扶苏下令蒙恬东，历经百战下来的二十余万秦军不用南下攻击我们的本土，蒙恬只需要率领那二十余万锐秦军攻击雁门、太原、代郡这片区域，能轻易地切断我们与外队的后勤线。资不足的情况下，我们在外的队要面临是还有将近二十万的胡人，甚至还要将那些新现的异族考虑去。”

“……”吕哲不得不严肃起来了。

“臣的建议是，现阶段应当尽快建设中原各地驻军的通线，加队后方的拱卫军力。同时，整编中的徐岩所应该调到长江以南，派几个军团秦地，或者是陈列在秦地边境。另外，善于利用和控制已经归附的那些群，并不是针对扶苏的破坏质，但是监视和制衡是非常有必要的。”