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考虑到帝国占领岭南，又向更西南的方向行开拓，至少几十年之内是无法穿越陆地直至海洋，开发起来也需要庞大到难以想象的人力力，最终吕哲才认可将魏封国安置到现代泰国附近的区域，否定了秦封国一块安置南亚次大陆的建议。

“河等草原地区，由大家族带，后面小参与，二年之间确定移民的人总数达到四十万。”张良慢悠悠地说：“那些大家族以放牧为生，家族产业就是放牧。帝国需要数量庞大的战，他们牧养来匹会有固定渠买。”

很多时候吕哲真的不懂一，帝国已经拿很好的移民政策，可是大分人宁愿在家乡困顿也不愿报名移民。要知很多人在家乡本就没有土地，他们一旦接受移民安置就能够获得官府辅助的至少二十亩以上的土地，前期辛苦是辛苦一些，可是安顿下来必然能过上好日，那么多人为什么就宁愿在家乡挣扎也不远挪步呢？

就目前而言，战结束还不到五个年，一些地方持有资金的人依然是闭门不的状态，这些地方也是经济恢复最慢的区域；有些地方的人却是发现大势迎合国策。从中赚取了大量的财帛。

正是因为普遍认为南疆不是什么好地方，帝国鼓励移民南疆遭遇到了始料未及的冷淡回应，最后中枢详细地商讨下来，认为不是有两个封国需要安置吗？索全安排到南疆算了。

张良说的只是移民草原其中的一，另外还有关于羊的新的制作方法现，不但牧养战会有良好收益，牧羊也成了引人的产业，更不谈北疆军队长期会需要他们提供的r品供应。

中的劳力不足，但是可能吗？

相对起草原，南疆对于人们来说才是陌生的地方，以前楚地就被中原各地的人认为是蛮荒野蛮之地，这名声可是持续了将近四百年，对于楚地更南的地方人们普遍认为肯定是穷山恶，可想而知必然是怀着一抗拒和恐惧的心理。

要说没有开拓神，现在可是上古先秦刚刚结束的时代，此前勇于开拓的神依然健在。

帝国扩张迅速，多的是人烟稀少的区域，关中各郡合起来至少还有四五百万的在籍人员，岭南三郡不小于关中的地却只有可怜的三十七万中人该找谁哭诉？更不用谈另外那些新置的郡，一些郡的总面积不下于十万以上平方公里在籍人员却只有二三万人，那该是地广人稀到什么地步了！

国家政策可使人致富也能害人破产，真正大生意的人总是会观察国家的国策制定来确定发展方向和投，甚至是会预先察觉不妙而收拢资金撤退。古时候这样的法已经现，不过影响到的一般是区域质，法通常也只是死抓资金不放和收缩售产业链改为囤积，不像现代经济通那么广消息互通也那么快。不然一定会像是现代大批商人撤资对经济造成的重创会区域那么广。

将魏封国和秦封国一块安置到南疆？吕哲可是非常清楚现在的蛮荒之地只是表面现象，那里要是开发起来矿产资源遍地不说。光以当地气候情况带来的产量效益就本没有放弃的理由。

草原上有段时间内能够形成效益的地方，愿意移民过去的人自然而然就多，因为有效益在作为引力。另外还有一，那就是现如今的人们对草原也不是那么陌生，要知现在仍然于游牧状态的炎黄苗裔一都不少。北疆各郡的人也并不惧怕草原。

要说乡土难离，现在是有乡土观念了，可是并没有后世那么烈。

帝国人较为稠密的是中原各郡和长江域各郡，其中光是帝都南陵人就接近百万，但是又能怎么样？难要制地分摊移民？先不谈有没有可行，估计真要那么就该等着又一次天下大来个改朝换代了。