该协议分为两分，首先第一分就是海关事务，林林总十多条条款中，大分都是一些细节，影响不大，而主要的有一条，那就是鉴于目前中国海关理方式落后，中国需要通过改革上海江海关的制度等整顿海关，而英法三国承诺提供必要的人才为中国方面提供合理建议。

对这一，林哲一方面需要这些洋人的帮助，但是也不愿意这些洋人直接海关，形成尾大不掉的情况，所以文中规定的这些洋人的不是以雇员的名义，而是以‘监督江海关私人顾问’的方式。

由吴健彰这个监督江海关面聘请多名数量不等的洋人顾问协助理海关事务。

也就是说这些洋人并不是江海关这个官方机构的雇员或者顾问，而是属于吴健彰的私人顾问。

首批十余人的海关顾问将会制导中国方面组建一个全新的，效的，廉洁的全新‘江海北关’。

除了海关方面的事务外，最大的自然是居留地的问题。

中国和英法三国签订了全新的‘上海商贸区章程’，该章程的第一款就是该章程全面取代‘上海租地章程’以及后续补充的分条款，撤销居留地只能悬挂英国国旗以及各国商人需要向英国人领事报备的诸多条款。

取代以往诸多协议条约的新‘上海商贸区章程’林林总总数十款。

其中对于那些洋人来说，心条款自然是扩大合法居住活动的地区，商贸区的范围从北至苏州河，东至黄浦江，南至护城河，西至朱家桥，总面积约两千两百亩。

同时英法三国商人拥有该商贸区内合法居住、租地、租房、经商等权力，三国可以合法在该地设立各自的领事馆，并拥有在各自大使馆内悬挂各自国旗的权力。

而对于中国来说，最看重的自然是对商贸区的行政理权，借此彻底撤销了‘上海租地章程’里赋予的少量洋人自治的权力。

堵死了让商贸区演变为国中之国的可能。

当然了，据清廷和各国签订的南京条约以及其他一系列条约，洋人依旧拥有司法自治权，洋人如果犯罪，只能由商贸区内由洋人组成的法审判，这一是林哲也没权改变的。

这个章程签订了后，江苏巡抚许乃钊委任负责这一次谈判的林哲担任‘商贸区督办’全权负责理商贸区军政事务。

看着许乃钊的任命。林哲终于是了笑容！

这一次在上海的，他的收获比想象中的更加大，虽然说这个商贸区的辖区不过两千多亩，其范围甚至都比不上区区一个小县，但是其政治意义却是非常大，这让他获得了真正足上海地区的权力以及名义。

要知他当初搞这个商贸区的时候，就是没想过把督办这个衔让给别人，为此他在谈判的时候，就已经向许乃钊发去书信并获得了他的支持。