当然，这么，也不可能一下将吃空饷的问题解决。

还会有，但要少得多。

并且将这些老弱病残淘汰后，军队实力未减反增。至少调去十营禁兵。会有四万多兵，而不是两万兵。

那么得好。仅这次就可能陶汰来二三十万禁厢兵。

所以这次增兵非是害国，但不怎么说。一旦淘汰开始，数量锐减，大家只看数字，不看真正的兵，还会很担心的。特别是陕西那边。

因此在郑白渠一带，从义勇中挑选壮者，家无非是独者，行刺字编保捷军。并且有了郑白渠能养家糊，相信许多义勇反而会乐意编保捷军中。

那么可以增编近二十营保捷军，一利得到了劳力，二陕西边防实力得到了增，三是虽增加了一些支，那边是减少了二三十万兵，增加这少许支也不算什么。

事实保捷军战斗力也比禁兵大。

“禁兵竟然不如保捷军……”赵顼一气说完，长声叹息。

大家默默无言。

若是韩琦在，还能呼和韩琦。但韩琦下去了，大家也不用呼和了。

是是弱，大顺城一战就是一面照妖镜。

“文公，这件事就给你了，为了大宋社稷，还望文公务必将它办好。”赵顼慎重地说。

“老臣一定不辜负陛下期盼。”文彦博立即说，想都没有想，裁兵本来就对了他的胃，况且裁兵若办得好，那就是大功。而且还有一个大秘密……

司光嘴角发苦，他多聪明啦，上反应过来，自己被小皇帝与王联手坑了。两人故意只说前面，不说后面，先说增兵，不提裁兵，自己就带反对了。这一反对，裁兵之举就在大家一致同意中落实下来了。

其实它只是裁兵兵计划中的第一步。

后面还有，得一步步来执行，一急就会大。

于是赵顼开始说第二件事，坊场河渡与二八分制。

何谓二八分制，以前宋朝矿坑实行的是课制，这个坑给你承包了，一年得上多少课量。许多大人家让这样的承包制度坑苦了。因此许多坑矿“承包不去”，只好由国家来经营。然而国家要开采成本，要役民，要用胥吏理，结果胥吏苛剥，或亏空，或导致役夫民不聊生。

因此现在实行二八分制，役自己负责开采的成本，国家多派人协助，或者提供其技术帮助，余下的都由役自己负责，开采所得，八成归他们自己，并且许他们自卖，官府得其二分。但这个二分，官府不由任何成本的，也不会再苛民为役了。那么它再与那个坊场河渡拍卖制度结合，从而就能“民宽而财余”。